ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 октября 2017 года сл. Белая
Мировой судья судебного участка Беловского судебного района Курской области С.М. Шевцова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Сергеева Николая Владимировича, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.18 Ко АП РФ,
Установил:
<ДАТА3> заместителем начальника отделения отдела (погк) в г.Судже составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.7 КоАП РФ в отношении Сергеева Н.В., согласно которому, <ДАТА4> около <ОБЕЗЛИЧЕНО> в н.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданин Сергеев Н.В. оказал неповиновение военнослужащим, выполняющим обязанности по охране Государственной границы Российской Федерации, выразившееся в непредъявлении документов, удостоверяющих его личность, вел себя агрессивно, нецензурно выражался в отношении сотрудников пограничной службы, пытался схватить за верхнюю часть одежды ФИО1 Своими действиями Сергеев Н.В. нарушил требования ст. 39 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» N 4730-1 от 01.04.1993 г. и п.1.8 раздела 1 «Правил пограничного режима», утвержденных Приказом ФСБ России от 15.10.2012 N 515, совершив административное правонарушение по ст.18.7 Ко АП РФ.
В судебном заседании Сергеев Н.В. свою вину признал, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился, пояснив, что <ДАТА4> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области при проверке документов по требование пограничного наряда вел себя агрессивно и отказался проехать на пограничный пост.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к выводу о виновности Сергеева Н.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям. Статьей 18.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.
Объективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ.
Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.
В силу ст. 30 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 “О Государственной границе Российской Федерации” пограничные органы охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу. В этих целях они обеспечивают всеми имеющимися мерами недопущение противоправного изменения прохождения Государственной границы на местности; осуществляют контроль за соблюдением имеющих разрешительный или уведомительный характер правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу; проводят при необходимости пограничные поиски и операции и осуществляют иные функции, указанные в данной норме.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30 Закона РФ “О Государственной границе Российской Федерации» пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов.
При этом охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются в Федеральном законе “О Государственной границе Российской Федерации” как пограничные меры.
Статьей 39 Закона РФ “О Государственной границе Российской Федерации” предусмотрено, что военнослужащие, непосредственно участвующие в защите Государственной границы, наделяются статусом военнослужащих, выполняющих специальные обязанности, установленным Законом Российской Федерации “О статусе военнослужащих”; являются представителями федеральной исполнительной власти; их законные требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
Согласно п.1.8 раздела 1 «Правил пограничного режима», утвержденных Приказом ФСБ России от 15.10.2012 N 515, лица, въезжающие (проходящие) в пограничную зону и пребывающие в ней, обязаны предъявлять документы, удостоверяющие личность, документы, предусмотренные пунктом 1.4 Правил, и пропуска по требованию военнослужащих пограничных органов при выполнении ими служебных обязанностей, членов добровольных народных дружин и внештатных сотрудников пограничных органов при участии их в защите государственной границы.
Пределы пограничной зоны на территории Курской области определяются в соответствии с Приказом ФСБ РФ от 2 марта 2006 г. № 247 «О пределах пограничной зоны на территории Курской области», согласно п.1 которого территория сельского поселения Кондратовский сельсовет в муниципальном районе «Беловский район» входит в пограничную зону, прилегающую к государственной границе Российской Федерации с Украиной, а населенный пункт <АДРЕС> является населенным пунктом, входящим в пределы пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы.
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА4> около <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в пограничной зоне, в населенном пункте <АДРЕС>, Беловского района Курской области сотрудниками пограничной службы был остановлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Сотрудниками пограничной службы, которые несли службу в пограничном наряде, пассажиру данного автомобиля Сергееву Н.В. было предложено предъявить документ, удостоверяющий личность, на что Сергеев Н.В. повел себя агрессивно, нецензурно выражался в адрес сотрудников пограничной службы, пытался схватить за верхнюю часть одежды капитана пограничной службы ФИО1. Своими действиями Сергеев Н.В. нарушил требования ст. 39 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» N 4730-1 от 01.04.1993 г. и п.1.8 раздела 1 «Правил пограничного режима», утвержденных Приказом ФСБ России от 15.10.2012 N 515, совершив административное правонарушение по ст.18.7 Ко АП РФ.
Вина Сергеева Н.В. в совершении административного правонарушения, кроме признания им своей вины, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами: рапортом инструктора пограничного поста в. <АДРЕС> отделения отдела (погк) в г. <АДРЕС> ФИО2, рапортом заместителя начальника отделения – начальника пограничного поста в х. <АДРЕС> отделения отдела (погк) в. <АДРЕС> ФИО1, рапортом водителя пограничного поста в х. <АДРЕС> отделения отдела (погк) в. <АДРЕС> ФИО3, схемой задержания нарушителя правил пограничного режима от <ДАТА9>, протоколом <НОМЕР> об административном задержании Сергеева Н.В. от <ДАТА10>
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает доказанным факт совершения Сергеевым Н.В. правонарушения, и квалифицирует его действия по ст.18.7 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит полное признание вины ФИО4 в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность Сергеева Н.В., который впервые привлекается к административной ответственности по ст.18.7 Ко АП РФ, мировой судья считает необходимым назначить наказание Сергееву Н.В. в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст.18.7 Ко АП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
Признать Сергеева Николая Владимировича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Разъяснить Сергееву Н.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ПУ ФСБ России по Курской области), ИНН 4632061051, КПП 463201001, р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 043807001, КБК 18911609000017000140, ОКТМО 38701000.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На постановление может быть подана жалоба в Беловский районный суд Курской области через мирового судью судебного участка Беловского судебного района Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья С.М. Шевцова