Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.
24 октября 2017 года г. Серпухов Московской области ул.Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., при секретаре Максимовой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Оганисяна Г.В., его защитника – Сергеева В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Оганисяна Г. В. <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя – <номер>, ИНН <номер>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области),
УСТАНОВИЛ:
Оганисян Г.В., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, совершил нарушение правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, выразившееся в незаконном привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина на торговом объекте, при следующих обстоятельствах:
26.09.2017г. в 11 часов 40 минут по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Ворошилова, д. 38, на территории торгового центра «Ока» по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул. Ворошилова, д. 38, в помещении торгового павильона №38 «Шаурма, Горячая выпечка, куры гриль» индивидуальный предприниматель Оганисян Г.В. в нарушение требований ч.4 ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек к трудовой деятельности и допустил к работе гражданку Республики Узбекистан А. <дата> в качестве повара по приготовлению шаурмы и горячей выпечки в торговом павильоне, при отсутствии у последней разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица, либо индивидуального предпринимателя, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области.
Оганисян Г.В. и его защитник пояснили, что вина Оганисян Н.В. в совершении правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.16 КРФоАП не оспаривается, просили не назначать наказание в виде административного штрафа в связи с финансовым положением Оганисяна Г.В., просили назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Выслушав Оганисяна Г.В., его защитника, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях ИП Оганисяна Г.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Таким образом, А., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
В судебном заседании было установлено, что Оганисян Г.В. в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” использовала труд гражданки Республики Узбекистан А. при отсутствии у последней разрешения на работу либо патента, дающих право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области.
Это подтверждается распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра места происшествия, свидетельством о регистрации Оганисяна Г.В. в качестве индивидуального предпринимателя, объяснениями А., постановлением по делу об административном правонарушении в отношении А. по ч.2 ст. 18.10 КРФоАП, вступившим в законную силу 10.10.2017 года, договором аренды указанного павильона.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч.3 КРФобАП имеется в действиях ИП Оганисяна Г.В.
При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств в виде наличия у Оганисяна Г.В. малолетнего ребенка, признания вины, и отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств.
Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить ИП Оганисяну Г.В. наказание в виде административного приостановления деятельности, учитывая примечание к ст.18.1 КРФобАП о том, что за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КРФобАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КРФоАП, 18.16 ч.3 КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Оганисяна Г. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Оганисян Г. В. по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности на территории торгового центра «Ока» по адресу: Московская область, г.Серпухов, ул. Ворошилова, д. 38, в помещении торгового павильона №38 «Шаурма, Горячая выпечка, куры гриль» на срок 14 (четырнадцать суток) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 24 октября 2017 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Шичков