Юридическая помощь мигрантам

Вопросы и ответы

Выдаются ли на границе РФ и Республики Беларусь миграционные карты иностранным гражданам, кроме белорусов?

Нет, миграционные карты не выдаются вообще.

Куда обращаться за оформлением дубликата миграционной карты и выдают ли его?

В соответствии со статьей 11 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413″О миграционной карте”- в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Необходимо в течение 3 дней заявить ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Утерял паспорт гражданина РФ. Могу ли я выехать в другую страну?

“В соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ “”О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”” Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

паспорт;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.”Можно, если будет предоставлен другой основной документ, удостоверяющий личность Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации признаются:

паспорт;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.

Список документов, необходимых для оформления дубликата миграционной карты?

1. Заявление о выдаче дубликата миграционной карты.

2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

3. Копия паспорта (заполненные страницы).

Как мне, иностранному гражданину, оформить постановку на миграционный учет по прибытии в РФ?

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлен порядок действий по осуществлению постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина пребывающего в Российской Федерации.

Основанием для постановки на учет по месту пребывания является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной  не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации– это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации – это гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением. К уведомлению о прибытии, обязана представить документ, удостоверяющий его личность, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в РФ иностранного гражданина – и копию его миграционной карты, копию визы (при её наличии). В случае прибытия в новое место пребывания дополнительно предъявляется  отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в РФ.

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.удостоверяющий его личность, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина,

а в отношении временно пребывающего в РФ иностранного гражданина – и копию его миграционной карты, копию визы

(при её наличии). В случае прибытия в новое место пребывания дополнительно предъявляется  отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в РФ.

 

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или

организацией федеральной почтовой связи.

Не могу прибыть лично для постановки на регистрационный учет по месту жительства/ пребывания. Может ли доверенное лицо зарегистрировать меня по доверенности?

Законодательно исчерпывающе указывается на личный характер регистрационных действий и устанавливается обязанность каждого гражданина, прибывшего на новое место жительства/пребывания, лично обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию. Правовые акты РФ в этом случае не предусматривают возможности использования добровольного представительства и применения доверенности при регистрации граждан по месту жительства.

Зарегистрироваться обязан каждый гражданин, прибывший на новое место жительства/пребывания, лично обратившись к должностному лицу, ответственному за регистрацию. По доверенности регистрация не предусмотрена.

Чтобы оформить регистрацию гражданину РФ по новому месту жительства, нужно ли сниматься с прежнего места? Или снятие происходит автоматически?

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

По закону иностранный гражданин может находиться на территории РФ 90 суток и потом выезжает на 180 суток или все же на 90, а затем может вернуться на территорию РФ?

Информируем, что с 1 января 2014 г. в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранногогражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в случае, если такой срок не продлен.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (подпункт 12 части первой статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Обращаем внимание, что данный порядок не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, когда на день истечения указанных сроков им:

  • продлён срок временного пребывания;
  • выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
  • приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание;
  • получено в установленном порядке разрешение на работу или патент;
  • принято ходатайство работодателя о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста;
  • принято заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту;

а также (при условии продления срока временного пребывания) в отношении:

  • журналистов, аккредитованных в Российской Федерации;
  • студентов, обучающихся в образовательных организациях Российской Федерации;

иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на лечении в лечебных учреждениях органов здравоохранения Российской Федерации.

Какие именно преференции действуют для граждан Украины с юго-восточного региона этой страны?

Гражданам юго-восточного региона Украины (Донецкой и Луганской областей) разрешено после 31.10.2015 г. продлевать срок пребывания в Российской Федерации еще на срок до 3-х месяцев (до особого распоряжения ГУВМ России).

Какой закон существует о продлении проживания для граждан Украины (без выезда)?

“В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с действующим законодательством.                                                                                                                                                                                                  Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента, получения статуса беженца или временного убежища.

Срок временного пребывания в Российской Федерации будет продлеваться жителям всех населенных пунктов и иных мест проживания Донецкой и Луганской областей (включая г.Донецк и г.Луганск).

Правило 90/180 на указанных граждан не распространяется.

Пересечение границы в указанном случае не требуется.”

Как продлить срок пребывания иностранному гражданину, имеющему патент?

В соответствии  с п.42  Постановления Правительства от 15.01.2007 №9 “О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”  при изменении сведений об иностранном гражданине,  принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

Учитывая, что в связи с оформлением (оплатой)  патента, у иностранного гражданина меняются заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации, принимающая сторона или иностранный гражданин  обязаны в течение 3 рабочих дней обратиться непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы с заявлением о постановке на миграционный учет на срок проплаченных квитанций.В связи с оформлением (оплатой)  патента, у иностранного гражданина меняются заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации, принимающая сторона или иностранный гражданин  обязаны в течение 3 рабочих дней обратиться непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы с заявлением о постановке на

миграционный учет на срок проплаченных квитанций.

Проживаю постоянно за границей, хочу сняться с учета, но не имею возможности приехать?

Вам необходимо обратиться в соответствующее российское загранучреждение РФ в стране проживания, либо предоставить через доверенное лицо Ваше волеизъявление (оформленное нотариальное заявление, легализованное на территории РФ) о снятии с регистрационного учета и паспорт гражданина РФ.

Нет регистрации в г. Москве. Могу ли я получить паспорт в связи с утратой (обменом по достижении возраста, по смене фамилии)?

Можете, для получения паспорта необходимо обратиться в любое территориальное подразделение по вопросам миграции города Москвы.

На какой срок (минимальный – максимальный) возможно оформление временной регистрации гражданам РФ по месту пребывания?

От одного дня и до неопределенного срока.

Порядок постановки на миграционный учет и продления срока пребывания в РФ гражданина Республики Беларусь, осуществляющего трудовую деятельность?

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграцион быкновенная частная виза выдается на срок до 3 месяцев иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию с гостевым визитом на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица либо на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, принимаемого по заявлению в письменной форме гражданина Российской Федерации о совместном с ним въезде в Российскую Федерацию членов его семьи (супруга (супруги), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей), являющихся иностранными гражданами. ” обыкновенная частная виза выдается на срок до 3 месяцев иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию с гостевым визитом на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица либо на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы, принимаемого по заявлению в письменной форме гражданина Российской Федерации о совместном с ним въезде в Российскую Федерацию членов его семьи (супруга (супруги), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей), являющихся иностранными гражданами. “ного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлен порядок действий по осуществлению постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранных граждан.

Основанием для постановки на учет по месту пребывания является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации – это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка уведомления.

Принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Граждане Республики Беларусь прибывающие на территории Российской Федерации освобождаются от миграционного учета по месту пребывания в течение 30 дней с даты въезда.

Постановка на учет временно пребывающего иностранного гражданина производится на срок указанный в уведомлении, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решение о продлении срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы по ходатайству принимающей стороны.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Граждане Республики Беларусь на территории Российской Федерации имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу.

Порядок пребывания в РФ граждан Республики Казахстан, осуществляющих трудовую деятельность в РФ?

Постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомления об его прибытии в место пребывания, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 г.  № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка уведомления.

Трудящийся-мигрант и члены его семьи граждане Казахстана освобождаются от постановки на миграционный учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства.

Постановка на учет временно пребывающего иностранного гражданина производится на срок указанный в уведомлении, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Трудовые отношения трудящегося-мигранта с работодателем регулируются законодательством государства трудоустройства, а также Соглашением о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей и  оформляются путем заключения трудового договора.

Трудящимся-мигрантам не требуется получение разрешений на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

Срок временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи определяется сроком действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем.

Решение о продлении срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы по ходатайству принимающей стороны.

Сколько собственников жилья должно присутствовать для оформления временной регистрации? Все или одного достаточно?

Все собственники должны присутствовать для оформления временной регистрации.

Куда необходимо обратиться иностранному гражданину, чтобы продлить миграционный учет? По адресу физ. лица, у которого он был ранее поставлен на учет или по юридическому адресу работодателя (если юр. адрес находится в промышленной зоне)? Должен ли присутствовать для продления миграционного учета физ. лицо или работодатель?

Требованиями Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление должно быть подано в подразделение по вопросам миграции по месту фактического проживания.

Принимающая сторона:  гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин, или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации, либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность.

– При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

– При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии, вместо пребывания  непосредственно, в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр.

Во всех остальных случая необходимые документы для продления сроков временного пребывания предоставляются непосредственно принимающей стороной.

Если есть два собственника квартиры и 4 человека прописаны, нужно ли согласие прописанных для временной регистрации?

Гражданский кодекс РФ. Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности:

1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Для регистрации требуется согласие только сособственников.

В каком случае осуществляется продление визы иностранному гражданину, прибывшему с частной целью пребывания в РФ?

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок действия визы во время пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен:

– в случае возникновения необходимости – не более чем на 10 дней (при наличии документов, подтверждающих необходимость такого продления, и при условии, что суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе не превышает 90 дней в течение каждого периода в 180 дней);

– в случае отсутствия возможности для иностранного гражданина покинуть территорию Российской Федерации в связи с необходимостью его экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации на срок необходимый для принятия обусловленных сложившимися обстоятельствами мер и выезда иностранного гражданина из Российской Федерации (при представлении документа, подтверждающего наличие данных обстоятельств);

– в случае отсутствия возможности для иностранного гражданина покинуть территорию Российской Федерации в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства), а также явлений стихийного характера.

Документы, необходимые для продления визы должны быть представлены в территориальный орган миграционной службы до окончания срока ее действия.

Влияет ли оформление временной регистрации на размер коммунальных услуг по месту временного пребывания?

Вопрос об оплате коммунальных услуг не входит в компетенцию органов по вопросам миграции России по г. Москве. По данному вопросу следует обращаться в ЕИРЦ.

142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты, относящиеся к двойному гражданству.

С 4 августа 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Согласно статьи 6 Федерального закона в течение шестидесяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 4 августа 2014 года по 2 октября 2014 года) обязанность подачи письменного уведомления о наличии иного гражданства (подданства) либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве возлагается на следующих граждан:

  • граждан Российской Федерации, имеющих на день вступления в силу настоящего Федерального закона гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве;
  • законных представителей граждан Российской Федерации, не достигших возраста восемнадцати лет либо ограниченных в дееспособности, имеющих на день вступления в силу настоящего Федерального закона гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Срок предоставления государственной услуги?

Дактилоскопическая регистрация проводится в структурном подразделении территориального органа по вопросам миграции России в день подачи гражданином Российской Федерации письменного заявления либо в день прибытия в структурное подразделение территориального органа по вопросам миграции России гражданина Российской Федерации для прохождения добровольной дактилоскопической регистрации, в случае подачи заявления в электронном виде.

Оформление справки о прохождении гражданином Российской Федерации дактилоскопической регистрации осуществляется непосредственно после ее завершения в течение одного часа.

В случае невозможности проведения дактилоскопирования в день обращения, по согласованию с заявителем, начальником (заместителем начальника) структурного подразделения территориального органа по вопросам миграции России определяется другое время в период, не превышающий семь рабочих дней с момента первичного обращения.

В случае невозможности постановки дактилоскопической информации, получаемой у гражданина Российской Федерации, ранее прошедшего дактилоскопическую регистрацию, на учет в орган по вопросам миграции России или ИЦ по причине ее низкого качества или непригодности материального носителя дактилоскопической информации, указанному лицу в течение трех дней направляется уведомление о проведении повторного дактилоскопирования.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для проведения добровольной дактилоскопической регистрации гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, подает в территориальный орган по вопросам миграции  России по месту жительства заявление о проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации с предъявлением уполномоченному сотруднику территориального органа по вопросам миграции России документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

При дактилоскопировании, граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних, законный представитель подает заявление о проведении дактилоскопической регистрации. При этом представляет паспорт и документ, удостоверяющий личность представляемого лица (свидетельство о рождении, либо паспорт при достижении 14-летнего возраста).

В целях подтверждения права представления интересов граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних законный представитель одновременно с документами, указанными выше, предъявляет документы, подтверждающие его права как законного представителя (решение суда об установлении опеки, решение суда о недееспособности, акт органа местного самоуправления об установлении опеки, свидетельство об усыновлении (удочерении)).

Заявление о проведении дактилоскопической регистрации может быть подано в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

Представление документов, не соответствующих необходимым требованиям при подаче заявления.

Неполное заполнение заявления.

Предоставление недостоверной информации.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга по добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Оформление справки о прохождении гражданином Российской Федерации дактилоскопической регистрации осуществляется непосредственно после ее завершения в течение одного часа.

В случае невозможности проведения дактилоскопирования в день обращения определяется другое время в период, не превышающий семь рабочих дней с момента первичного обращения.

Список документов для оформления вида на жительство носителя русского языка

1) Заявление установленного образца в 2-х  экземплярах.

2) 4 личные фотографии, 2 из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.

3) Документ, удостоверяющий личность.

4) Документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение данного иностранного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства. Указанные документы не представляются, если отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

5) Документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

За выдачу вида на жительство взимается государственная пошлина в размере 3 500 рублей.

ВНИМАНИЕ!

Вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка выдается сроком на три года.

По истечении двух лет, если иностранный гражданин не обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, указанный вид на жительство аннулируется.

Продление вида на жительство носителя русского языка действующим законодательством не предусмотрено.

Какие услуги оказывает подразделение внешней трудовой миграции?

Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников;
Предоставление государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на работу;
Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, патентов для осуществления трудовой деятельности у физических и юридических лиц;
Прием и рассмотрение в установленном порядке ходатайств о привлечении высококвалифицированных специалистов, предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на работу высококвалифицированным специалистам;
Участие в установленном порядке в осуществлении лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Подскажите, пожалуйста, адрес УГУВМ МВД для направления работодателем уведомлений о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина?

Работодатель подает уведомления – в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по г. Москве, по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация) на основании п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,форма и порядок подачи уведомления утвержден приказом ФМС России № 147 «О формах и порядке уведомлений»

Горячая линия отдела внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве:

8 (495) 850-44-36.

Иностранный гражданин осуществляющий трудовую на основании патента подает копию трудового договора в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по г. Москве, по месту постановки на миграционный учет.

Организация (работодатель) сменила название. Нужно ли заново подавать уведомления о трудоустройстве иностранных работников?

Нет, не нужно.

Какой срок дается на заключение трудового/ гражданского – правового договора гражданам Армении?

Срок на заключение трудового договора, гражданского – правового договора гражданам Армении, не предусмотрен.

Должны ли оформлять патент иностранные граждане, имеющие РВП и ВнЖ?

В соответствии с п.4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 22.12.2014) “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”-  работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Данной категории иностранных граждан оформление разрешительных документов не требуется.

Какой порядок получения разрешения на работу иностранному студенту очной формы обучения?

В соответствии со ст.13.4 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично, либо через организацию, осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина.

7. Одновременно с заявлением, иностранным гражданином представляются:

1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

2) миграционная карта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.;

3) справка по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, об обучении данного иностранного гражданина по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, оформленная указанными образовательными организациями;

4) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу;

6) документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

 

Прием документов на оформление разрешения на работу студенту осуществляется отделом внешней трудовой миграции отделе внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, (здание ГБУ г. Москвы, Многофункциональный миграционный центр)

Как и когда подтверждать официальную трудовую деятельность гражданам Армении?

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, непревышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Каким документом подтверждают доход от трудовой деятельности граждане Белоруссии, Казахстана и Армении, если работают у физического лица? Для оформления РВП и ВЖ требуют документы о доходах от трудовой деятельности по форме 2НДФЛ или 3НДФЛ.

В соответствии с п. 21.4 Административного регламента предоставления ГУВМ МВД государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации № 215 утвержденным Приказом ФМС России от 22.04.2013 г. иностранный гражданин (лицо без гражданства) подает документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность. Такими документами являются: справка о доходах физического лица, справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность.
Таким образом, иностранный гражданин (лицо без гражданства) осуществляющий трудовую деятельность в г. Москве может предоставить с места работы справку по форме 2НДФЛ.

Форма 3НДФЛ также принимается в качестве дохода.

Нужно ли уведомлять ГУВМ МВД о трудоустройстве иностранных граждан с таких государств, как Республика Беларусь, Киргизия, Армения, Казахстан?

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении либо расторжении трудового, либо гражданско-правового договора со всеми категориями иностранных граждан, как осуществляющими трудовую деятельность на основании патента и разрешения на работу, так и без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности (гражданами республик Армения, Беларусь, Казахстан, либо осуществляющими трудовую деятельность в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона).

Работодатели или заказчики работ (услуг) обязаны подавать уведомления указной категории иностранных граждан.

Нужно ли уведомлять ГУВМ МВД о трудоустройстве иностранного гражданина, у которого оформлено РВП либо ВЖ? Если нужно, то по какому адресу(ам) обращаться им?

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

При приеме на работу иностранного гражданина со статусом беженца или временного убежища нужно ли уведомлять органы УГУВМ МВД?

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять

Порядок получения патента

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

– заявление о выдаче патента;

– документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

– миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

– действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

– документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Указанные документы и сертификат выдаются медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории данного субъекта Российской Федерации документов, указанных в настоящем подпункте; (Постановлением Правительства г. Москвы от 22 декабря 2014 г.             № 790-ПП)

– документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона;

– документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 – 6 и 8 настоящего пункта, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию;

– документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, который составляет 4200 рублей в месяц. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо у частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лицам, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

При поступлении документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Если граждане, хотят получить более подробную информацию  по вопросам оформления патентов, в таком случае можно предоставить телефон единой справочной мэрии Москвы +7 (495) 777-77-77, либо предложить разместить обращение на интернет-сайте  УВМ ГУВМ МВД  России по г. Москве (мск.мвд.рф) в рамках “онлайн-консультации”:

при заполнении электронной формы обращения, отметив пункты:

– обращение адресовано (выбрав нужное поле в форме);

– тип вопроса;

– “Мой вопрос носит справочный характер. Прошу не рассматривать мой вопрос как обращение согласно Федеральному закону № 59 ФЗ (это ускорит обработку обращения – в течение 2-х рабочих дней)”.

Уполномоченная субъектом (г. Москвы) Российской Федерации организация ГБУ г. Москвы «Многофункциональный миграционный центр) г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, сайт mc.mos.ru

Информационно-справочные материалы по вопросу привлечения высококвалифицированных специалистов

Порядок привлечения иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов регламентируется статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц – для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), организациями, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);

1.1) в размере не менее чем пятьдесят восемь тысяч пятьсот рублей из расчета за один календарный месяц – для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);

1.2) в размере не менее чем один миллион рублей из расчета за один год (365 календарных дней) – для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

2) без учета требования к размеру заработной платы – для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта “Сколково” в соответствии с Федеральным законом “Об инновационном центре “Сколково”;

2.1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц – для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

3) в размере не менее ста шестидесяти семи тысяч рублей из расчета за один календарный месяц – для иных иностранных граждан.

Кто имеет право привлекать высококвалифицированных граждан?

Привлекать иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов вправе работодатели или заказчики работ (услуг), которые являются:

а.) российскими коммерческими организациями;

б.) российскими научными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

в.) аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами, представительствами иностранных юридических лиц;

г.) физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющимися российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, утверждаемый в соответствии со статьей 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 года                   N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”;

2) не имеющие на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

3) в отношении которых на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не действует решение о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.

Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости) работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный на то территориальный орган в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (далее – его уполномоченный территориальный орган):

1) ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;

3) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста;

ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

Форма ходатайства, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 487 «Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы».

Срок рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В течение тридцати дней со дня получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу его работодатель или заказчик работ (услуг) обязан представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции сведения о постановке данного высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации.

Работодатели и заказчики работ (услуг), обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Форма уведомления утверждена приказом ГУВМ МВД  России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с привлекающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Одновременно необходимо отметить, что высококвалифицированный специалист и прибывшие в Российскую Федерацию члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Обеспечение указанных гарантий получения высококвалифицированным специалистом и членами его семьи указанной медицинской помощи в течение срока действия заключаемого с данным высококвалифицированным специалистом трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является обязательным условием указанного трудового договора или существенным условием указанного гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также проходить обучение в образовательных учреждениях и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации.

В случае досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе в течение тридцати рабочих дней (со дня расторжения договора) осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными.

Срок действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, а также срок действия визы и вида на жительство, выданных такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, продлевается на период рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

В случае если высококвалифицированный специалист не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по истечении тридцати дней либо если ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста отклонено, выданное такому высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, а также виза и вид на жительство, выданные высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, либо принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). В течение указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок действия продления разрешения на работу высококвалифицированному специалисту?

Для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту работодатель или заказчик работ (услуг) не позднее чем, за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган:

1) заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копию договора (полиса) медицинского страхования либо договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи высококвалифицированным специалистом и постоянно проживающими в Российской Федерации совместно с ним членами его семьи, являющимися иностранными гражданами;

4) сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);

5) документы, подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания;

Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанного заявления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии с федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» территориальные органы ГУВМ МВД  России проводят добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию граждан Российской Федерации, в процессе которой осуществляют получение, учет, хранение, выдачу дактилоскопической информации, создание информационных массивов, направление дактилоскопической информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или на материальных носителях, для постановки на учет в информационные центры территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне и в электронном виде – в ГУВМ МВД  России, а также запрашивают сведения из дактилоскопических информационных массивов органов внутренних дел и других органов государственной власти путем направления запросов, в том числе в электронном виде.

Перечень документов для оформления разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы (для иностранных граждан въехавших в порядке требующем визы)

1. Заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников – 2 экз. (Бланк заявления) приказ ФМС   России от 25 декабря 2006 г. N 369.

2. Оригинал документа об оплате государственной пошлины. Размер госпошлины – 10000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника. (скачать бланк). Наименование платежа: “Государственная пошлина за оформление разрешения на привлечении и использование иностранных работников”)

3. Проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранным гражданином или зарубежным партнером о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. (В случае привлечения иностранного работника в должности генерального директора организации, необходимо предоставить копию решения учредителей о его назначении)

4. Доверенность от организации на лицо, уполномоченное представлять интересы в УВМ ГУ МВД России по г. Москве (заверенная подписью генерального директора и печатью организации).

5. Запрос о выдаче заключения (2 шт.) (Бланк запроса)

 

Копии следующих документов:

 

ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ:

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

 

ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (представительств):

Свидетельство о регистрации юридического лица;

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

Свидетельство об открытии филиала и свидетельства о его регистрации;

Разрешение на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;

Доверенность на директора представительства.

 

ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ:

Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП;

Документ, удостоверяющий личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

Порядок оформления разрешения на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ГУВМ МВД  России или ее территориальный орган следующие документы:

 

1) Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников

 

Форма бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников утверждена приказом ГУВМ МВД  России от 25 декабря 2006 г. N 369

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

 

2) Копии следующих документов:

-для российских юридических лиц:

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

 

– для иностранных юридических лиц:

свидетельства о регистрации юридического лица;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;

разрешения на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;

 

– для индивидуального предпринимателя:

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

 

Внимание!

Работодатель, заказчик работ (услуг) вправе не представлять копии следующих документов:

– Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

– Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

– Свидетельства о регистрации юридического лица;

– Свидетельства о постановке на учет, в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

– Свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;

– Разрешения на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;

– Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

– Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту регистрации.

 

3) Проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

 

4) Документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников в размере 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника.

Для получения разрешений на привлечение и использование иностранных работников судовладелец или уполномоченное им лицо представляют в ГУВМ МВД России или ее территориальный орган следующие документы:

1) Судовладелец для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников представляет в ГУВМ МВД  России заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения и телефона – для юридического лица, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и телефона, данных документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя; численности, гражданства, государства, на территории которого постоянно или преимущественно проживают привлекаемые иностранные работники, их профессии (специальности), наименования порта регистрации морских судов, в составе экипажей которых предполагается использование иностранных работников, и срока их использования; обоснования необходимости использования труда иностранных работников в составе экипажей морских судов (приложение N 6 к Административному регламенту).

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

 

2) Копии учредительных документов;

 

3) Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

 

4) Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

 

5) Копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.

 

6) Копию свидетельства о постановке судовладельца на учет в налоговом органе.

 

7) Копию лицензии на перевозки морским транспортом грузов, или лицензии на перевозки морским транспортом пассажиров, или лицензии на деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом.

 

8) Проект трудового договора с иностранным работником, соответствующий законодательству Российской Федерации и международным договорам, участником которых является Российская Федерация.

 

9) Документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника.

 

Внимание!

– Работодатель, заказчик работ (услуг) вправе не представлять копии следующих документов:

– Свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

– Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

– Свидетельства о постановке судовладельца на учет в налоговом органе;

– Лицензии на перевозки морским транспортом грузов, или лицензии на перевозки морским транспортом пассажиров, или лицензии на деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом.

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ГУВМ МВД России или ее территориальный орган следующие документы:

1) Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина по форме, утвержденной приказом ФМС  России от 25 декабря 2006 г. № 370.

 

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

 

2) Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

 

3) Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника.

 

4) Копию документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.

5) Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний <1>, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

6) Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого иностранного работника в размере 3500 руб.

Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены.

Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения иностранным гражданином разрешения на работу, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. В случае если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

 

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» федеральные органы исполнительной власти при предоставлении государственных услуг не вправе требовать от заявителя представления документов (информации), которые находятся в их распоряжении, а также в распоряжении иных государственных органов.

 

В то же время данные документы могут быть представлены работодателем, заказчиком услуг (работ) по собственной инициативе одновременно с заявлением.

К документам, находящимся в распоряжении иных государственных органов относятся:

– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина;

– свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя, судовладельца);

– свидетельство о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

– свидетельство о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателях;

– свидетельство об открытии филиала иностранного юридического лица и его аккредитации;

– разрешение об открытии представительства иностранного юридического лица и свидетельство о его аккредитации;

– специальное разрешение на въезд иностранного гражданина на территорию, посещение организации или объекта в случае, если для въезда данное разрешение требуется в соответствии с федеральными законами;

– лицензия на перевозки морским транспортом грузов, лицензия на перевозки морским транспортом пассажиров, лицензии на деятельность при осуществлению буксировок морским транспортом;

– документ, выданный соответствующим органом внутренних дел, подтверждающий обращение работодателя, заказчика работ (услуг) с заявлением об утрате или хищении разрешения на привлечение и использование иностранных работников, разрешение на работу.

 

Уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора от работодателей, привлекших к трудоустройству иностранных граждан, въехавших в порядке, требующем получения визы, принимаются в отделе внешней трудовой миграции по адресу г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, (здание ГБУ г. Москвы, Многофункциональный миграционный центр)

Подача заявлений о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников?

Заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, а также все необходимые документы, указанные в соответствующих перечнях, подаются уполномоченным представителем организации, осуществляющей в установленном порядке трудоустройство иностранных граждан, по доверенности. Срок оформления разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, — 30 дней.

Перечень документов необходимых для получения разрешения на работу иностранным гражданам, прибывшим в РФ, в порядке, требующем получения визы

1. Заявление работодателя на бланке организации на имя заместителя директора ГУВМ МВД  России о выдаче иностранным гражданам разрешения на работу (Скачать Бланк заявления).

2. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников, так же копия разрешения

3. Оригинал квитанции об уплате государственной пошлины, за каждого иностранного работника 3500р. (Скачать Квитанцию)

4. Доверенность от организации на лицо уполномоченное представлять интересы в ГУВМ МВД  России и ее территориальных органах (заверенная подписью генерального директора и печатью организации)

5. Гарантийное письмо на каждого иностранного работника (Скачать Бланк).

6. Заявление о выдаче разрешения на работу, по форме утвержденной приказом № 370 от 25.12.2006 (Скачать Заявление).

7. Копию документа удостоверяющего личность иностранного гражданина. (в соответствии с п. 48 Административного регламента «…если документы составлены на иностранном языке, то к ним должен прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены»)

8. Копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником.

9. Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника, заболеваний представляющих опасность для окружающих, в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 188 (при подаче документов, либо при получении разрешения на работу).

10. Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта. (для некоторых организаций и объектов)

 

Внимание!

 

11 июля 2011 г. Федеральным законом № 186-ФЗ ратифицировано Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, подписанное в г. Санкт-Петербурге 19 ноября 2010 г.

 

Согласно пункту 5 Решения Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества от 9 декабря 2010 г. № 65 «О ходе выполнения плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации», Соглашение вступило в силу с 1 января 2012 г.

 

Соглашение определяет правовой статус трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также регулирует порядок осуществления трудящимися-мигрантами трудовой деятельности и вопросы, связанные с их социальной защитой.

 

Положениями Соглашения предусмотрено значительное упрощение порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации для трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Казахстан и Республики Беларусь, законно находящихся и на законном основании осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

 

Трудовая деятельность трудящегося-мигранта, осуществляется им на территории государства трудоустройства в соответствии с его законодательством на основании трудового договора.

 

Для заключения трудового договора трудящийся-мигрант представляет работодателю документы, предусмотренные трудовым законодательством государства трудоустройства, а также документ(ы), подтверждающий(е) законность нахождения трудящегося-мигранта на территории государства трудоустройства.

Характер преференций, предоставляемых данной категории лиц (гражданам Республики Беларусь, Казахстана, Армении, Киргизии), состоит в следующем:

Деятельность, связанная с привлечением трудящихся-мигрантов, осуществляется работодателями Российской Федерации без учета ограничений по защите национального рынка труда;

1.Трудящимся-мигрантам не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

2. Трудящийся-мигрант и члены его семьи освобождаются от регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в уполномоченных органах Российской Федерации в течение 30 суток с даты въезда на территорию Российской Федерации;

3. Срок временного пребывания трудящегося-мигранта и членов его семьи определяется сроком действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем;

4. В случае досрочного расторжения трудового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию Российской Федерации трудящийся-мигрант имеет право в течение 15 дней заключить новый трудовой договор, в том числе с другим работодателем в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» федеральные органы исполнительной власти при предоставлении государственных услуг не вправе требовать от заявителя представления документов (информации), которые находятся в их распоряжении, а также в распоряжении иных государственных органов.

Характер преференций, предоставляемых гражданам Киргизии

12 августа 2015 г. вступил в силу Договор о присоединении Киргизской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанный 8 мая в Москве президентами России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.

Во-первых, теперь они смогут работать в России без оформления единого трудового патента.

Во-вторых, продолжительность временного пребывания (проживания) трудящихся-мигрантов из Киргизии и членов их семей на территории Российской Федерации определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем. В случае расторжения упомянутых документов после истечения 90 суток с даты въезда в нашу страну киргизские граждане имеют право без выезда в течение 15 дней заключить новый договор.

В-третьих, с 20 июля т. г. прибывшие для работы в Россию трудящиеся-мигранты, а также члены их семей освобождаются от обязанности постановки на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда.

Кроме того при въезде в Россию по документам, допускающим проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, граждане Киргизской Республики освобождаются от заполнения миграционной карты при условии, что срок их пребывания не превысит 30 суток с даты въезда.

Также киргизские трудящиеся-мигранты освобождаются от проведения установленной законодательством России процедуры признания документов об образовании, выданных в их стране.

 

29 мая 2014 г. в Астане Президентом России Владимиром Путиным, Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и Президентом Белоруссии Александром Лукашенко подписан Договор о Евразийском экономическом союзе (Союз, ЕАЭС).

Необходимо ли оформлять разрешение на работу иностранным гражданам, имеющим РВП или ВЖ на территории РФ?

В соответствии с пп.1 п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (т.е., получившие вид на жительство или разрешение на временное проживание) имеют право осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешительных документов.

Законодательство Российской Федерации не ограничивает право иностранных граждан, получивших вид на жительство, осуществлять трудовую деятельность в различных субъектах Российской Федерации.

Однако, в соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Т.е., иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание в определенном субъекте РФ, вправе осуществлять трудовую деятельность только в данном субъекте.

Граждане постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (т.е., получившие вид на жительство или разрешение на временное проживание) имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу. Но не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Иностранный гражданин, имеющий РВП/ВЖ в Москве и проживающий в Москве, нашел работу в другом субъекте РФ. Работа удаленная, посредством Интернета. Как оформить данное трудоустройство?

Иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность только в субъекте Федерации где оформляет РВП или ВЖ.

Законодательство Российской Федерации не ограничивает право иностранных граждан, получивших вид на жительство, осуществлять трудовую деятельность в различных субъектах Российской Федерации.

Иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание в определенном субъекте РФ, вправе осуществлять трудовую деятельность только в данном субъекте.

Применима ли процедура привлечения высококвалифицированного специалиста к представительствам иностранных юридических лиц?

Режим привлечения высококвалифицированного специалиста не распространяется на представительства иностранных юридических лиц, включая представительства авиакомпаний, которые освобождены от необходимости оформлять разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешения на работу для иностранных специалистов в пределах численности, согласованной при аккредитации представительства уполномоченным органом власти Российской Федерации, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации, при условии, что такие договоры предусматривают указанное освобождение.

Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий, в том числе, размер заработной платы (вознаграждение) в размере двух и более миллионов рублей в год. Включаются ли в размер вознаграждения премиальные выплаты?

Размер заработной платы является главным критерием для статуса высококвалифицированного специалиста, который должен составлять не менее 2 млн. рублей до налогообложения.

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом премиальные выплаты также входят в состав заработной платы.

Трудовая деятельность иностранных граждан высококвалифицированных специалистов регулируется статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Возможно ли в тексте договора не указывать заработную плату (вынести в приложение), а при подаче документов в Федеральную миграционную службу на привлечение иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста предоставлять основную часть договора (без приложения) и гарантийное письмо, о том, что заработная плата данного гражданина по данному договору (указывается ФИО и реквизиты договора) гарантируется в размере не менее 170 000 рублей в месяц?

Заработная плата должна указываться в тексте трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а не в гарантийном письме или любом другом отдельном документе. При этом, если приложение или дополнительное Соглашение является неотъемлемой частью договора, то заработная плата может указываться там.

Правительство Российской Федерации вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы. На основании, каких критериев и подтверждающих документов возможно снижение планки заработной платы?

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года. Исходя из приоритетов развития российской экономики Правительство Российской Федерации вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан в размере двух более миллионов рублей за период, не превышающий одного года.

В этой связи, законодательством Российской Федерации закреплены полномочия Правительства Российской Федерации по снижению требований к размеру заработной платы посредством издания соответствующего акта Правительства Российской Федерации. Критериями снижения могут послужить существенные изменения в экономике. Требования к уровню заработной платы, изложенные в пункте 1 ст. 132 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», определены текущей экономической ситуацией. Требования могут быть пересмотрены с последующим внесением поправок в закон только в случае существенных изменений в экономике, или в отношении определенных категорий работников.

Законодательством Российской Федерации закреплены полномочия Правительства Российской Федерации по снижению требований к размеру заработной платы посредством издания соответствующего акта Правительства Российской Федерации. Критериями снижения могут послужить существенные изменения в экономике.

Работодатель самостоятельно осуществляет оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан и несет соответствующие риски. В законе указан перечень документов и сведений, необходимых для такой оценки. Каким образом они должны быть оформлены и заверены, использовать необходимо весь перечень или выборочно? Какие риски несет работодатель, и какова степень ответственности работодателя?

В соответствии с новыми правилами работодателю предоставлены широкие полномочия в плане самостоятельной оценки квалификации интересующего его специалиста. Соответственно, теперь риски, связанные с определением уровня квалификации несет работодатель. Также существуют риски, которые несет работодатель в связи с несоблюдением обязательств перед высококвалифицированным специалистом в отношении положений трудового договора, т.е. по обязательству выплаты установленной заработной платы и предоставлению медицинского страхования.

Нужен ли диплом о высшем образовании для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста? Если диплом отсутствует, то какой документ необходимо предоставлять?

Высшее образование не является обязательным условием для установления статуса высококвалифицированного специалиста. Диплом о высшем образовании не всегда однозначно свидетельствует о высокой квалификации специалиста и является лишь одним из возможных документов. Документы и информация, предоставляемые в Федеральную миграционную службу, должны быть проверяемы и должны содержать подтверждение того, что, по мнению работодателя, данный специалист заслуживает получения заработной платы от 2 млн. рублей в год.

Должна ли должность высококвалифицированного специалиста, указываемая в трудовом договоре и ходатайстве, соответствовать классификатору должностей и профессий?

Должности высококвалифицированных специалистов не должны в обязательном порядке соответствовать Всероссийскому классификатору должностей и профессий, который был принят в 1993 г. и в настоящее время не совсем отвечает реалиям и требованиям текущей экономической ситуации и требованиям бизнеса. В ближайшее время планируется начать работу по усовершенствованию классификатора.

Во многих европейских компаниях для должностей руководителей среднего и высшего звена широко распространены термины «Партнер» и «Управляющий партнер». ГУВМ МВД России требует менять их на эквиваленты, традиционные для российской бизнес-практики. Вместе с тем, эти должности упоминаются во всех внутренних документах компаний, и их замена сопряжена для компаний с большими сложностями в области документооборота и пр. Каким образом можно решить эту проблему?

В ходатайстве и трудовом договоре, подаваемых в ГУВМ МВД России при оформлении разрешения на работу, рекомендуется рядом с должностью «Партнер» / «Управляющий партнер» в скобках расшифровывать данную должность с указанием функции и направления деятельности специалиста (например, руководитель департамента, и т.д.).

Предусмотрено ли одновременное получение разрешения на работу и или для визы для высококвалифицированного специалиста?

Соответствующие документы, предусмотренные подпунктами 1 – 4 пункта 6 статьи 13.2 Федерального закона представляются работодателем в ГУВМ МВД России для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Требуется ли личное присутствие высококвалифицированного специалиста при получении разрешения на работу?

Согласно пункту 15 статьи 13.2 Федерального закона разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Исходя из указанной нормы, следует, что разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается лично.

Какова процедура и сроки оформления приглашений для членов семьи?

Документы на визы для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи подаются одновременно, следовательно, сроки оформления приглашений для членов семьи соответствуют срокам, установленным для оформления приглашений для высококвалифицированных специалистов.

Как оформлять иностранных граждан, приезжающих вместе с высококвалифицированным специалистом в качестве его домашней прислуги?

Гражданин иностранного государства, находящийся на территории России, может пригласить прислугу, только по гостевой визе и при условии, что он постоянно проживает в России (т.е. имеет вид на жительство). Он также может пригласить граждан стран, имеющих безвизовый режим въезда на территорию Российской Федерации. Не существует специальной процедуры приглашения домашней прислуги для иностранных граждан. Прислуга не может приравниваться по статусу к членам семьи и не может въехать в Российскую Федерацию по той же процедуре.

Для чего в ходатайстве необходимо заполнять графу, где указываются организации, оказывающие услуги по трудоустройству и подбору персонала?

Рекомендуется заполнять вышеуказанную графу с тем, чтобы миграционные службы могли запрашивать в рекрутинговых компаниях рекомендации и дополнительную информацию об иностранных специалистах.

В течение тридцати дней со дня получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу его работодатель или заказчик работ (услуг) обязан представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции сведения о постановке данного высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации.

Где оформляется разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста в случае, если оно выдается для трудовой деятельности в нескольких субъектах Российской Федерации?

Разрешение на работу иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности в нескольких субъектах Российской Федерации в городе Москве можно оформить в отделе внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, (здание ГБУ г. Москвы, Многофункциональный миграционный центр).

Необходимо ли, при оформлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста в соответствии с новой процедурой заключать новый трудовой договор?

В соответствии с требованиями ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002  года № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” в пакете документов для оформления разрешения на работу высококвалифицированному специалисту представляется трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу.

В течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не подвергавшиеся административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также не имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Также для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости) работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции:

1) ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;

3) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста.

4)  квитанции об оплате госпошлины в размере 3500 рублей

5)  2 цветных фотографий размером 3,5 х 4,5 см на белом фоне.

Форма ходатайства, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 487 «Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы».

Срок рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Может ли трудовой договор с иностранным гражданином, привлекаемым в качестве высококвалифицированного специалиста, быть заключен на срок более 3-х лет?

Несмотря на то, что разрешение на работу ограничено трехлетним сроком, трудовой договор может быть заключен на срок более трех лет, либо иметь неограниченный срок действия.

Является ли обоснованным требование работников Федеральной миграционной службы в Центре приема документов при подаче документов также отдавать оригинальный договор с иностранным гражданином? Если нет, есть ли возможность проинформировать непосредственно тех сотрудников, которые принимают документы о возможности предъявлять оригинал и подавать только копию?

Подпунктом 2 пункта 6 статьи 13.2 Федерального закона предусмотрено, что одним из документов, представляемых работодателем для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, является трудовой договор с привлекаемым высококвалифицированным специалистом. При подаче документов на разрешение на работу оригинал трудового договора не должен изыматься. Представитель работодателя должен предоставить оригинал и копию договора. Копию договора желательно заверить подписью и печатью отдела кадров компании. После сверки оригинала и копии оригинал возвращается представителю работодателя.

Если трудовой договор с высококвалифицированным специалистом был расторгнут досрочно в силу объективных причин (личные обстоятельства сотрудника, окончание проекта раньше срока, направление иностранца в головной офис и т.д.), каким образом работодатель должен подтвердить, что он выполнил свои обязательства по выплате зарплаты в соответствии с установленными требованиями?

В случае досрочного расторжения договора работодатель должен проинформировать ГУВМ МВД России о его причинах и предоставить документы, подтверждающие выплату зарплаты за отработанный период.

Следует уточнить, что в соответствии с пунктом 13 статьи 13.2 Федерального закона, работодатели и заказчики работ (услуг), обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Должна ли дата предполагаемого въезда в Россию в ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста соответствовать дате вступления в должность в соответствии с трудовым договором? В случае если дата, указанная в трудовом договоре, совпадает с фактической датой, когда высококвалифицированный специалист должен приступить к своим обязанностям, а ему необходимо въехать в Россию раньше этого срока для решения личных вопросов, каким образом можно получить приглашение на въезд в Российскую Федерацию раньше даты разрешения на работу?

В этом случае допускается, чтобы работодатель указал дату фактического въезда в Российскую Федерацию дополнительно на обратной стороне ходатайства, заверив отметку подписью уполномоченного лица и печатью организации.

В этом случае допускается, чтобы работодатель указал дату фактического въезда в Российскую Федерацию дополнительно на обратной стороне ходатайства, заверив отметку подписью уполномоченного лица и печатью организации.

Гарантии принимающей стороны относительно материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 24 марта 2003 г. должны предоставляться в ГУВМ МВД России как отдельный документ.

Гарантии принимающей стороны относительно материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 24 марта 2003 г. должны предоставляться в ГУВМ МВД России как отдельный документ.

Существующее законодательство разрешает иностранному специалисту пребывание в служебной командировке на территории субъекта РФ, на которое не распространяется действие разрешения на работу, не более 10 дней в течение периода действия разрешения на работу. Для специалистов, имеющих в трудовом договоре условие о разъездном характере работы, допускается продление данного срока до 60 дней. Данное правило в настоящее время пересматривается на предмет возможности продления срока допустимого нахождения в командировке до 30 дней. Тем не менее, работодателям рекомендуется запрашивать РНР сразу на несколько регионов, чтобы избежать возможных сложностей, связанных с миграционными требованиями.

Пункт 12 статьи 132 Федерального закона также предусматривает, что в случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Пребывание в служебной командировке на территории субъекта РФ, на которое не распространяется действие разрешения на работу, не более 10 дней в течение периода действия разрешения на работу. Для специалистов, имеющих в трудовом договоре условие о разъездном характере работы, допускается продление данного срока до 60 дней. Данное правило в настоящее время пересматривается на предмет возможности продления срока допустимого нахождения в командировке до 30 дней.

При отмене, Постановлений Правительства Российской Федерации № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» и № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов, для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» чем руководствоваться работодателю?

В связи с отменой Постановления Правительства Российской Федерации № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» форма, порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы утверждены Приказом ГУВМ МВД России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы.

Как осуществляют трудовую деятельность ВКС в 2015 году. Есть ли изменения согласно 357-ФЗ? Разработана ли форма ежеквартальной отчетности по начисленному НДФЛ?

Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 357-ФЗ в пункт 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 22.12.2014) “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”-  внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Работодатели и заказчики работ (услуг), указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление, может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

С 1 января 2015 г Работодатели и заказчики работ (услуг) обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. (на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования).

Планируются ли изменения в правилах миграционного учета иностранных граждан, в частности, в отношении высококвалифицированного специалиста?

В настоящее время ведется работа по изучению возможностей упрощения правил миграционного учета.

Федеральным законом предусмотрены преференции, касающиеся снятия иностранных граждан с миграционного учета при смене им места пребывания в пределах территории Российской Федерации. В настоящее время иностранный гражданин, состоящий на учете по месту пребывания, при убытии в другое место пребывания в пределах территории Российской Федерации, не возвращает принимающей стороне отрывную часть уведомления о прибытии.

По прибытии иностранного гражданина, в новое место пребывания, в пределах территории Российской Федерации отрывная часть уведомления, о прибытии предоставляется им принимающей стороне в новом месте пребывания для заполнения бланка Уведомления и последующего представления (направления) в территориальный орган ГУВМ МВД  России по новому месту пребывания одновременно с другими документами, необходимыми для постановки иностранного гражданина на миграционный учёт.

При самостоятельном обращении в территориальный орган ГУВМ МВД  России, расположенный в новом месте пребывания, иностранный гражданин одновременно с заполненным новым уведомлением о прибытии и другими необходимыми документами, представляет имеющуюся у него отрывную часть уведомления о прибытии.

После постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания соответствующая информация направляется в территориальный орган ГУВМ МВД  России по прежнему месту пребывания для снятия его с миграционного учета.

В настоящее время ведется работа по изучению возможностей упрощения правил миграционного учета.

За какие нарушения, специфические для режима привлечения ВКС, работодатель может быть наказан запретом на привлечение высококвалифицированного специалиста сроком на 2 года?

Пунктом 26 статьи 132 Федерального закона предусмотрено, что работодатель, по собственной вине не исполнивший принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных данным Федеральным законом, а равно обязательных условий трудового договора, заключенным с высококвалифицированным специалистом, вправе вновь привлекать высококвалифицированных специалистов не ранее чем через два года со дня, когда соответствующие обстоятельства стали известны федеральному органу исполнительной власти в сфере миграции.

Для целей установления такого наказания органами в сфере миграции рассматриваются два основных нарушения: выплата зарплаты в размере меньше установленного, непредоставление медицинского страхования высококвалифицированного специалиста и членам его семьи.

Кроме того, подпунктом 2 пункта 5 указанной статьи установлен запрет на привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов работодателями, которые в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Для целей установления такого наказания органами в сфере миграции рассматриваются два основных нарушения: выплата зарплаты в размере меньше установленного, непредоставление медицинского страхования высококвалифицированного специалиста и членам его семьи;

Запрет на привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов работодателями, которые в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Можно ли будет продлить действующую рабочую визу по новому разрешению на работу на срок 1, 2 или 3 года, или необходимо будет оформлять новое приглашение на рабочую визу с обязательным выездом гражданина из страны?

В определённых законом случаях для иностранного работника, который находится в Российской Федерации по рабочей визе, можно оформить разрешение на работу на срок более 1 года. Действующую рабочую визу можно продлить на срок более 1 года без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Можно ли будет оформить разрешение на работу на 1, 2 или 3 года для иностранного сотрудника, который уже сейчас находится в России по рабочей визе?

В определённых законом случаях для иностранного работника, который находится в Российской Федерации по рабочей визе, можно оформить разрешение на работу на срок более 1 года. Действующую рабочую визу можно продлить на срок более 1 года без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Может ли иностранный гражданин (ВКС), получивший вид на жительство, по своему желанию сменить работодателя или устроиться на вторую работу?

Желательно указать эквивалент должности, соответствующей выполняемым функциям, в соответствии с договором.

Федеральным законом аннулирование вида на жительства при досрочном расторжении трудового договора и истечении сроков, установленных статьей 13.2, не предусмотрено.

Кроме того, в пункте 11 вышеуказанной статьи 13.2 установлено, что в течение 30 рабочих со дня досрочного расторжения трудового договора высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя, а в том случае, если в этот срок иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор, то он обязан выехать из Российской Федерации в течение 30 рабочих дней. Таким образом, вид на жительство признается действительным в течение 60 рабочих дней.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на срок действия трудового договора, но не более срока действия паспорта иностранного гражданина. Если трудовые отношения досрочно прекращаются, то вид на жительство считается действительным в течение 30 рабочих дней для поиска другого работодателя, и по истечении этого срока при отсутствии нового трудового договора вид на жительство остаётся действительным ещё в течение 30 рабочих дней для выезда иностранного гражданина из Российской Федерации (п. 11 статьи 13.2).

Федеральным законом аннулирование вида на жительства при досрочном расторжении трудового договора и истечении сроков, установленных статьей 13.2, не предусмотрено.

Высококвалифицированным специалистам рабочие визы выдаются на срок действия разрешения на работу?

В Административные регламенты по предоставлению ГУВМ МВД России государственных услуг в настоящее время вносятся изменения.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту может быть оформлено на срок до 3-х лет. В то же время административные регламенты МИД России и ГУВМ МВД России предусматривают возможность оформления рабочих виз только на срок 3 месяца или 1 год. Будут ли внесены изменения в административные регламенты, позволяющие оформлять.

Планируется ли сократить срок принятия решения о выдаче вида на жительство?

Начало работы высококвалифицированного специалиста в Российской Федерации не связано с получением им вида на жительство. Начать работу он сможет на основании трудового договора и разрешения на работу. При этом сообщаем, что предполагается сократить срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи до 3 месяцев. Соответствующие изменения вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

Согласно п. 27 ст. 13.2 Федерального закона высококвалифицированному специалисту на срок действия трудового договора может быть оформлен вид на жительство. Согласно Административному регламенту ГУВМ МВД России, решение о выдаче вида на жительство принимается в течение 6 месяцев. Это слишком длительный срок рассмотрения, учитывая, что высококвалифицированным специалистам необходимо как можно раньше начать работу в Российской Федерации.

Предполагается сократить срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи до 3 месяцев

Должен ли медицинский полис добровольного медицинского страхования быть оформлен от российской страховой компании? Обязан ли работодатель застраховать по договору добровольного медицинского страхования, помимо самого высококвалифицированного специалиста, прибывающих с ним членов его семьи? Достаточно ли корпоративной международной страховки, SOS International.

Исходя из содержания пункта 14 статьи 13.2 Федерального закона высококвалифицированный специалист и члены его семьи со дня въезда в Российской Федерацию должны быть застрахованы по договору обязательного медицинского страхования.

В соответствии с Положением о медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. №1488, российские страховые организации осуществляют медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, на основании лицензии, выдаваемой в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.

Организация и финансирование медицинской помощи иностранным гражданам, временно находящимся в Российской Федерации, медицинское страхование которых осуществлено иностранной страховой организацией, заключившей договор с российской страховой организацией, имеющей лицензию на проведение страхования данного вида, или с сервисной организацией, обеспечивающей организацию медицинской помощи, осуществляются российской страховой организацией (сервисной организацией) в объеме не меньшем, чем предусмотрено названным постановлением Правительства Российской Федерации.

Высококвалифицированный специалист и члены его семьи со дня въезда в Российской Федерацию должны быть застрахованы по договору обязательного медицинского страхования. Российские страховые организации осуществляют медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, на основании лицензии, выдаваемой в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью.

При подаче ежеквартальных сведений о выплате зарплаты в установленном размере, а также о предоставлении отпуска за свой счет и расторжении трудового договора, необходимо ли, будет предоставлять, дополнительные документы (например, подтверждающие факт выплаты зарплаты в установленном размере)?

Форма, порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы определяются Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В случае, если иностранный работник меняет работодателя может ли новый работодатель привлекать иностранного гражданина в качестве ВКС. Требуется ли выезжать из страны для получения ВКС визы, или есть возможность продления действующей визы, полученной предыдущим работодателем?

Пунктом 11 статьи 13.2 Федерального закона предусмотрено, что в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьей. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными.

Следовательно, при переходе иностранного работника из одного юридического лица в другое, для оформления на работу в качестве высококвалифицированного специалиста необходимость выезда из страны для получения высококвалифицированным специалистом визы отсутствует.

В течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях.

В случае если компания меняет юридический адрес или размещение офиса, например, с Москвы на Московскую область, каков должен быть порядок действий по переоформлению разрешений на работу для иностранных сотрудников?

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) изменение наименования юридического лица, в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

В связи с этим, внесение изменений в разрешение на работу и разрешение на привлечение и использование иностранных граждан выданные после вступления в силу Федерального закона, не требуется.

У иностранца, который попадает в категорию высококвалифицированного специалиста, уже имеется виза «иносотрудник» для работы в филиале иностранной компании, можно ли данную визу обменять на 3-х летнюю визу высококвалифицированного специалиста при подаче необходимых документов в ГУВМ МВД России вместе с документами на разрешение на работу? Есть ли необходимость выезжать из страны в таком случае?

Высококвалифицированному специалисту можно подать установленные законом документы для получения визы при подаче в ГУВМ МВД России документов для оформления разрешения на работу без необходимости выезжать из страны.

Дата вступления в силу административных регламентов по оформлению разрешений на работу, приглашений, виз для высококвалифицированного специалиста с указанием единых требований, предъявляемых к заявлениям и сопроводительной документации.

Сообщить конкретную дату вступления в силу Административных регламентов предоставления ГУВМ МВД России государственной услуги по выдаче разрешений на работу, приглашений и виз для высококвалифицированных специалистов, не представляется возможным, поскольку в настоящее время переработанные указанные регламенты проходят процедуру согласования.

Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом ГУВМ МВД России от 30.10.2014 г. № 589

С целью информирования бизнес-сообщества в регионах Российской Федерации, есть ли возможность проведения разъяснительных работ с территориальными органами ГУВМ МВД России относительно благоприятного режима привлечения высококвалифицированного специалиста?

С целью информирования территориальных органов ГУВМ МВД России относительно благоприятного режима привлечения высококвалифицированных специалистов был проведен ряд занятий в режиме видеоконференции с руководящим составом территориальных органов ГУВМ МВД России, расположенных в центрах федеральных округов. На занятиях обсуждались вопросы, связанные со вступлением в силу Федерального закона от 19.05.2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и практической реализацией его норм, проанализирована деятельность территориальных органов ГУВМ МВД России в рамках данного вопроса.

На официальном сайте ГУВМ МВД России образцы заполнения квитанции по уплате государственной пошлины для оформления разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста, приглашений на въезд в Российскую Федерацию, а также продления рабочих виз актуальны?

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина взимается за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в сумме 3500 тыс. рублей без уточнения квалификации специалиста.

Следовательно, размещение на официальном сайте ГУВМ МВД России образца заполнения квитанции по уплате государственной пошлины для оформления разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов считаем нецелесообразным, так как указанная квитанция заполняется единообразно, как для высококвалифицированного специалиста так и для остальных привлекаемых специалистов.

Реквизиты при заполнении платежного документа следует уточнять в территориальном органе ГУВМ МВД России по месту выдачи разрешения на работу.

Какие соответствующие изменение в форме Ходатайства, сопроводительном письме к Ходатайству?

В форме ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста информация о предыдущем работодателе содержится в разделе «Сведения, служащие для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного иностранного специалиста».

Ввиду отсутствия в Ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста полей для указания информации, необходимой для оформления Приглашения на въезд в Российскую Федерацию (адрес места работы высококвалифицированного специалиста за рубежом, названия работодателя за рубежом, должность высококвалифицированного специалиста за рубежом, данные о Консульском учреждении Российской Федерации за рубежом, где планируется получение высококвалифицированного специалиста многократной рабочей визы и проч.), просим предусмотреть выдачу официального подтверждения Федеральной миграционной службой уполномоченному представителю работодателя ходатайствующего о привлечении высококвалифицированного специалиста после принятия к рассмотрению соответствующих установленных форм и сопроводительной документации (например, справки о принятии документов или проставление печати ГУВМ МВД  России на копии Ходатайства).

В настоящее время предусмотрена выдача официального подтверждения о принятии к рассмотрению документов для оформления разрешения на работу высококвалифицированному специалисту с помощью печати ГУВМ МВД  России.

Вид на жительство иностранному гражданину аннулируется, если он находится за пределами России больше шести месяцев. Как считается этот срок?

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется, если иностранный гражданин находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев».

В данном случае принимается во внимание непрерывное пребывание за границей.

Какие документы можно предоставить для подтверждения возможности содержать себя в пределах прожиточного минимума при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство либо при ежегодном подтверждении проживания на территории РФ, если иностранный гражданин не работает?

В соответствии с п. 38.3 Административного регламента по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ (утвержден Приказом ФМС России от 29.02.2008 года № 41) иностранный гражданин предоставляет документ, подтверждающий наличие у него средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность. В случае, если иностранный гражданин не работает, при приеме заявления может быть учтен совокупный доход семьи.

Исчерпывающий перечень видов дохода утвержден Постановлением Правительства РФ от 09.02.2007 года № 91 о порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства.

Для проставления отметки о выдаче вида на жительство в новый национальный паспорт иностранный гражданин вправе обратиться в территориальное подразделение миграционной службы по месту выдачи вида на жительство.

В соответствии с п. 38.6 Административного регламента по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ (утвержден Приказом ФМС России от 29.02.2008 года № 41) иностранный гражданин предоставляет документ, подтверждающий наличие у него жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В качестве таких документов могут быть предъявлены: свидетельство на право собственности, договор найма, договор поднайма, договор безвозмездного пользования жилым помещением и другие.

Порядок вселения в жилые помещения регулируется Жилищным Кодексом РФ от 29.12.2004 года № 188-ФЗ. В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения в поднаем. Для заключения соответствующего договора Вам необходимо обратиться в ГУП г. Москвы «Московский городской Центр арендного жилья» по адресу: Больничный пер., д. 7.

Иностранный гражданин имеет вид на жительство. Была произведена замена паспорта. Где проставить штамп о выдаче вида на жительство в новый паспорт?

Для проставления отметки о выдаче вида на жительство в новый национальный паспорт иностранный гражданин вправе обратиться в территориальное подразделение миграционной службы по месту выдачи вида на жительство.

Иностранный гражданин получил разрешение на временное проживание. Когда можно обращаться с заявлением о выдаче вида на жительство? Что считать датой получения разрешения на временное проживание?

Согласно п. 56 Административного регламента по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ (утвержден Приказом ФМС России от 29.02.2008 года № 41) решение о выдаче или об отказе в выдаче вида на жительство принимается в срок, не превышающий шесть месяцев с даты подачи заявления иностранным гражданином, но не ранее чем через год со дня получения разрешения на временное проживание.

Таким образом, с заявлением о выдаче вида на жительство иностранный гражданин вправе обратиться в территориальное подразделение УФМС России по г. Москве по месту жительства не ранее чем через шесть месяцев после получения разрешения на временное проживание. В данном случае датой получения разрешения следует считать дату проставления штампа в национальный паспорт.

В соответствии с п. 34 указанного регламента заявление иностранного гражданина о выдаче вида на жительство не принимается к рассмотрению, если на день подачи заявления разрешение на временное проживание имеет срок действия менее шести месяцев.

Когда обратиться с заявлением о продлении вида на жительство? Если срок действия вида на жительство истек – что делать?

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ заявление о продлении срока действия вида на жительство подается в территориальный орган ФМС России по месту выдачи вида на жительство или по месту жительства иностранного гражданина не позднее, чем за два месяца до истечения срока его действия. Согласно п. 107 Административного регламента по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ (утвержден Приказом ФМС России от 29.02.2008 года № 41), в случае пропуска иностранным гражданином срока подачи заявления по уважительным причинам (болезнь, командировка, продление срока действия документа, удостоверяющего личность), но не позднее окончания срока действия вида на жительство, заявление принимается к рассмотрению. Максимальный срок рассмотрения заявления не должен превышать срок действия вида на жительство.

Продление вида на жительство, срок действия которого истек, действующим законодательством не предусмотрено. В случае окончания срока действия вида на жительство иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в установленном законом порядке. В дальнейшем, при наличии оснований и в случае законного нахождения на территории Российской Федерации, он вправе обратиться с заявлением об оформлении ему разрешения на временное проживание.

В виде на жительство обнаружена ошибка – как ее исправить?

Порядок оформления вида на жительство определен п.п. 60-73 Административного регламента по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (утвержден Приказом ФМС России от 29.02.2008 года № 41). Внесение исправлений в вид на жительство Административным регламентом не предусмотрено.

Для устранения ошибки в установочных данных иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальное подразделение миграционной службы по месту получения вида на жительство.

Можно ли, имея вид на жительство, переехать для постоянного проживания в другой город? Какие документы нужны? Куда обратиться?

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. В случае прибытия в место пребывания, им необходимо в течение семи рабочих дней встать на миграционный учет. В случае изменения места жительства  необходимо в течение семи рабочих дней с даты прибытия в место нахождения жилого помещения, избранного в качестве места жительства, обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета в месте нахождения указанного жилого помещения. Порядок обращения с заявлением и исчерпывающий перечень необходимых документов определен Административным регламентом по предоставлению ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ (утвержден Приказом ФМС России от 06.07.2009 года № 159).

Обязательно ли подавать ежегодное уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации, если иностранный гражданин получил вид на жительство и уже подал документы на гражданство? Когда необходимо подавать такое уведомление?

В соответствии с п. 6  ст. 8 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ   постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Исходя из нормы закона следует полагать, что с данным уведомлением необходимо обратиться не позднее чем через год с даты получения вида на жительство. Форма и порядок подачи уведомления установлены Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 года № 21 «Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в РФ».

До вынесения решения о приеме в гражданство Российской Федерации и документирования паспортом гражданина Российской Федерации на иностранного гражданина распространяется действие Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.06.2002 года № 115-ФЗ, в связи с чем соблюдение требований п. 6 ст. 8 вышеназванного Закона  обязательно

Иностранный гражданин имеет разрешение на временное проживание. В виде на жительство было отказано. Когда можно подать заявление повторно?

В случае отказа в выдаче вида на жительство иностранный гражданин вправе обратиться с повторным заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в том же порядке в отделение по вопросам гражданства, разрешений на временное проживание и видов на жительство отдела УФМС России по месту жительства в срок не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока действия разрешения на временное проживание.

Какие документы необходимо предоставить для оформления разрешения на временное проживание?

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание, подлежащих представлению заявителем, требования к ним и порядок их представления предусмотрены пунктами 19-28 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденного приказом ФМС России от 22.04.2013г. № 214 (далее – Административный регламент).

 

I. В частности, для получения разрешения иностранный гражданин подает в территориальный орган ГУВМ МВД России по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

– Заявление (приложение N 3 к Административному регламенту) в двух экземплярах;

– Личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 х 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства предоставляют 3 фотографии, 2 из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре;

– Документ, удостоверяющий личность;

– Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя;

– Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;

– Документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

– Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Указанный документ не предоставляется заявителями – мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками Государственной программы и членами семьи.

Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты, одновременно с указанными документами, представляет документы, подтверждающие наличие оснований получения разрешения без учета квоты.

 

II. Для получения разрешения иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, его законный представитель (родитель) помимо перечисленных документов представляет также свидетельство о рождении ребенка. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, представляется в отношении лиц, достигших 14-летнего возраста.

 

III. Для получения разрешения иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган ГУВМ МВД России по месту предполагаемого проживания:

– Заявление  в двух экземплярах;

– Фотографии в соответствии с вышеназванными требованиями;

– Документ, удостоверяющий личность.

Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты, одновременно с указанными документами, представляет документы, подтверждающие наличие оснований получения разрешения без учета квоты.

– В течение тридцати суток со дня подачи заявления – документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

– Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Указанный документ не предоставляется заявителями – мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, участниками Государственной программы и членами семьи, а также гражданами Республики Беларусь.

 

IV. Для получения разрешения иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, его законный представитель (родитель) помимо перечисленных документов представляет также свидетельство о рождении ребенка.

 

За выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном статьей 333.28 Налогового кодекса РФ.

Каков срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание?

Общий срок предоставления государственной услуги составляет шесть месяцев со дня принятия заявления.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет шестьдесят суток со дня принятия заявления.

Как можно узнать результат рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание?

В целях получения информации о принятом решении по заявлению иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на временное проживание, заявитель вправе обратиться лично в отдел оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство УВМ ГУ МВД России по г. Москве либо на официальный сайт ГУВМ МВД России.

Каков порядок получения разрешения на временное проживание в пределах квоты, установленной Правительством РФ

При отсутствии оснований для оформления разрешения на временное проживание без учета квоты, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину необходимо обратиться с ходатайством о выделении ему квоты в данном субъекте Российской Федерации на текущий год.

Прием обращений иностранных граждан о выделении квоты для подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание УВМ ГУ МВД России по г. Москве осуществляется в первую рабочую неделю каждого месяца при личном обращении.

Одним из оснований аннулирования разрешения на временное проживание является факт нахождения за пределами Российской Федерации более 6 месяцев. Как исчисляется этот срок?

В соответствии с действующим законодательством РФ, ранее выданное иностранному гражданину разрешение на временное проживание аннулируется, в частности, если данный иностранный гражданин находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев. При этом предполагается непрерывное отсутствие иностранного гражданина на территории Российской Федерации в течение указанного срока.

Каков порядок обжалования действий и решений при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание?

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов ГУВМ МВД России в досудебном (внесудебном) порядке., предусмотренном пунктами 143-156 Административного регламента.

В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по подведомственности:

структурных подразделений территориальных органов ГУВМ МВД России – в соответствующие территориальные органы или в ГУВМ МВД России;

территориальных органов ГУВМ МВД России – в ГУВМ МВД России;

ГУВМ МВД России – руководителю ГУВМ МВД России.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо официального сайта ГУВМ МВД России и официальных сайтов территориальных органов ГУВМ МВД России, единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Возможно ли продление срока действия разрешения на временное проживание?

Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года. Действующим законодательством продление срока действия разрешения на временное проживание не предусмотрено.

Какая дата считается датой получения разрешения на временное проживание – дата принятия решения или день фактического оформления отметки о разрешении временного проживания?

Днем получения разрешения следует считать день его фактической выдачи с проставлением соответствующего штампа под расписку иностранного гражданина в получении разрешения на временное проживание и разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Можно ли, получив разрешение на временное проживание в одном субъекте Российской Федерации, оформить переезд в другой субъект Российской Федерации?

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания как в пределах так и вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Оформление изменения места временного проживания производится по следующим основаниям:

– получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо внесение сведений о членах семьи в свидетельство участника Государственной программы;

– наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;

– проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина, получившего разрешение на временное проживание.

Заявление об изменении места проживания может быть подано как по месту временного проживания, так и по новому месту жительства.

Какие могут быть основания для подачи заявления на РВП без учета квот ?

Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

1) родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;

2) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;

3) имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации;

4) состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;

5) осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации;

6) поступившему на военную службу, на срок его военной службы;

6.1) являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;

6.2) имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации;

6.3) имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;

6.4) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 – 6.3 настоящего пункта;

6.5) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) – гражданина Российской Федерации;

6.6) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 – 6.3 настоящего пункта;

6.7) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) – гражданина Российской Федерации;

7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.*

Куда обращаться по вопросу предоставления убежища на территории Российской Федерации и предоставления статуса вынужденного переселенца?

В отдел по вопросам беженцев, временного убежища и вынужденных переселенцев, который располагается по адресу:

г. Москва, ул.  Кирпичная, д. 32, строение 1, проезд до станции метро «Семеновская».

Тел.: 8(499) 369-07-81

Тел.: 8(495) 365-07-75 информация о готовности документов

График приема граждан РФ и иностранных граждан:

Дни недели Время приема
Понедельник понедельник 10.00 – 17.00    с 13.00 – 13.45 – обеденный перерыв
Вторник         вторник 10.00 – 17.00    с 13.00 – 13.45 – обеденный перерыв
Среда             среда 10.00 – 17.00    с 13.00 – 13.45 – обеденный перерыв
Четверг          четверг 10.00 – 17.00    с 13.00 – 13.45 – обеденный перерыв
Пятница         пятница прием не осуществляется
Суббота выходной день
Воскресение выходной день

Кто может быть признан беженцем?

Беженец – это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;

Лицо, ходатайствующее о признании беженцем, и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным п.п. 1 п. 1 ст. 1 Федерального закона «О беженцах»,  из числа:

– иностранных граждан, прибывших  или желающих прибыть на территорию Российской Федерации;

– лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации.

Каков порядок признания беженцем?

Признание лица беженцем, при условии законного пребывания на территории РФ,  предусматривает:

1) обращение с ходатайством о признании беженцем;

2) предварительное рассмотрение ходатайства;

3) принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу  либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

4) выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

5) рассмотрение ходатайства по существу;

6) принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;

7) выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.

Каков порядок принятия решения по поданному ходатайству?

Решение о выдаче свидетельства или о признании беженцем либо решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем принимается по итогам анкетирования лица, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений о данном лице и прибывших с ним членах семьи, проверки обстоятельств их прибытия на территорию РФ и оснований для их нахождения на территории РФ, после всестороннего изучения причин и обстоятельств, изложенных в ходатайстве. В целях уточнения сообщенных лицом фактов допускается проведение дополнительных собеседований.

Как признаются беженцами члены одной семьи?

Признание беженцами лиц, являющихся членами одной семьи, осуществляется в отношении каждого члена семьи, достигшего возраста 18-ти лет, с учетом обстоятельств, предусмотренных п.п.1 п.1 ст.1 ФЗ «О беженцах». В случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных в п.п.1 п. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, в отношении одного из членов семьи, достигшего возраста 18-ти лет, в целях обеспечения воссоединения семьи данный член семьи с его согласия также признается беженцем.

Куда можно подать ходатайство о признании беженцем?

Лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста восемнадцати лет, обязано лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме:

1) в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ  вне государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), если данное лицо еще не прибыло на территорию РФ;

2) в пост иммиграционного контроля федерального органа исполнительной власти по миграционной службе, а при его отсутствии в орган пограничного контроля федерального органа исполнительной власти по пограничной службе в пункте пропуска через Государственную границу РФ при пересечении данным лицом Государственной границы РФ в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ;

3) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации.

Срок предоставления статуса беженца и его продление?

Лицо признается беженцем на срок сохранения в государстве гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) лица обстоятельств, предусмотренных п.п. 1 п. 1 ст. ФЗ «О беженцах». Необходимое условие – ежегодное прохождение переучета.

Кому может быть представлено временное убежище?

Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным  ФЗ «О беженцах», но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории РФ.

Требуются ли иностранному гражданину, имеющему временное убежище или признанным беженцем на территории Российской Федерации разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности?

Иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о предоставлении временного убежища либо удостоверения беженца на территории Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не требуется оформление разрешения на осуществление трудовой деятельности (получения патента).

Иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о предоставлении временного убежища либо удостоверения беженца на территории Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не требуется оформление разрешения на осуществление трудовой деятельности (получения патента)

1. Вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, вынужденным переселенцем признается:

1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;

2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.

3.  Члены семьи вынужденного переселенца – проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

Порядок постоянного жилищного обустройства вынужденных переселенцев и получение жилищных сертификатов?

Оказание вынужденным переселенцам государственной помощи в обеспечении жильем осуществляется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных  федеральным    законодательством», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 г. № 865 «О  дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Срок действия данной программы продлен до 2017 года.

Механизм реализации подпрограммы установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

Подпрограммой предусмотрено оказание вынужденным переселенцам государственной помощи в жилищном обустройстве в виде субсидий, удостоверяемых государственным жилищным сертификатом.

Такие субсидии предоставляются Департаментом городского имущества г. Москвы. Вынужденные переселенцы по месту жительства включаются Департаментом городского имущества    г. Москвы в список участников подпрограммы по дате принятия на учет нуждающихся в получении жилья.

МВД России и его территориальные органы полномочиями по выдаче и оплате сертификатов не наделены.

Каковы условия и основания приобретения Российского гражданства?

Условием приема в российское гражданство в общем порядке, предусмотренным Федеральным законом от 31.05.2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», является непрерывный пятилетний срок проживания на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением для оформления гражданства РФ. Для лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию до 01.07.2002 года срок проживания исчисляется со дня регистрации по месту жительства (часть 1 статьи 13 Федерального закона). Основания приобретения российского гражданства в упрощенном порядке установлены статьей 14 Федерального закона. Формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения российского гражданства установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1325 от 14.11.2002 года.

Что включает в себя понятие «непрерывный срок проживания на территории России», учитываемый при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке? Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года

Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года

Порядок оформления документов, представляемых вместе с заявлением о приобретении (прекращении) российского гражданства?

Порядок оформления документов, необходимых для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации           № 1325 от 14.11.2002 года.

Согласно пункту 6 вышеназванного Положения, при представлении всех необходимых должным образом оформленных документов, должностное лицо проверяет и заверяет своей подписью и печатью полномочного органа соответствие копии оригиналу предъявляемого при подаче заявления о приобретении гражданства РФ вида на жительство. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.

В случае представления заявителем копий других необходимых документов они должны быть удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

В случае отсутствия у заявителя, обратившегося с заявлением о признании его гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 41 Федерального закона или о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41 Федерального закона, действительного документа, удостоверяющего его личность, соответствие оригиналу прилагаемых к заявлению копий документов проверяется должностным лицом территориального органа Федеральной миграционной службы и заверяется его подписью и печатью этого органа.

Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Какой документ, подтверждающий владение русским языком, представляется вместе с заявлением о приобретении российского гражданства?

Владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды, подтверждается одним из следующих документов:

– документом государственного образца о получении образования (не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением (организацией):

– до 1 сентября 1991 г. – на территории государства, входившего в состав СССР;

– после 1 сентября 1991 г. – на территории Российской Федерации;

– сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку (в объеме не ниже базового уровня общего владения русским языком), выданным образовательным учреждением (организацией) на территории Российской Федерации или за рубежом, которому (которой) Министерством образования и науки Российской Федерации разрешено проведение государственного тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку как иностранному языку. Форма сертификата и порядок его выдачи утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации;

– документом об образовании, выданным на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);

От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются:

– мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет;

– недееспособные лица;

– инвалиды I группы.

Условия приобретения гражданства Российской Федерации ветеранами Великой Отечественной войны

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.

Вместе с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации представляется:

– паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства, либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации, либо вид на жительство (при его наличии);

– удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, либо удостоверение инвалида Отечественной войны, либо удостоверение участника войны, либо удостоверение о праве на льготы;

– один из документов, подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом;

– отказ от имеющегося гражданства иностранного гражданства;

– документы, подтверждающие изменения установочных данных, если таковые имели место быть.

Если удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выдано полномочным органом иностранных государств – участников СНГ, то в соответствии со статьей 8 межправительственного Соглашения о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны от 15.04.1994 года (с изменениями и дополнениями о 26.05.1995 года), основанием для предоставления льгот являются документы, выданные соответствующими органами бывшего СССР и Сторонами – участниками Соглашения по формам, действующим на 01.01.1992 года по месту жительства лица, имеющему право на льготы.

Как оформляется согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации?

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации» в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации дается в письменном виде, подлинность подписи удостоверяется нотариальными записями. Подлинность подписей лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.

В случае изменения гражданства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет представляется его письменное согласие. Такое согласие дается в произвольной форме. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью либо подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка.

Как ребенок может приобрести гражданство Российской Федерации?

Основания приобретения российского гражданства несовершеннолетним ребенком установлены частью 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», части 1 статьи 24, частей 1-4 статьи  25, часть 3 статьи 26, частей 1-3 статьи 27.

Так в соответствии с пунктом «а» части 6 статьи 14 Федерального закона в гражданство Российской Федерации принимается в упрощенном порядке, ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации.

Порядок подачи заявления и перечень документов, представляемых вместе с заявлением о приобретении российского гражданства ребенком, установлены п.п. 17-19 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 года № 1325.

Признали паспорт гражданина Российской Федерации необоснованным выданным. Как приобрести российское гражданство?

Оформление приобретения российского гражданства лицам, документированным паспортами гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка, осуществляется в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

14.11.2012 года вступил в силу Федеральный закон № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», который направлен на урегулирование правового статуса граждан бывшего СССР:

1. граждан бывшего СССР, прибывших в РФ для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретших гражданство Российской Федерации, не имеющих  гражданство иностранного государства, при отсутствии  действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;

2. граждан бывшего СССР, получивших паспорт гражданина РФ до 01.07.2002 года, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации не было определено наличие гражданства Российской Федерации, не имеющих (имеющих)  гражданство иностранного государства, при отсутствии  действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Указанные лица принимаются в гражданство Российской Федерации без учета требований о непрерывном пятилетнем сроке проживания на территории России со дня получения вида на жительство, наличии законного источника средств к существованию и владении русским языком, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 Федерального закона.

В каких случаях проводится проверка обоснованности выдачи паспорта и наличия гражданства Российской Федерации?

В соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1323 от 14.11.2002 года, при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.

Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, либо по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части седьмой статьи 4 и статьи 42 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации.

Для исполнения государственной функции необходимо обращение заявителя в структурное подразделение территориального органа по месту жительства.

Можно ли обратиться с заявлением о приобретении гражданства РФ в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией в упрощенном порядке?

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2011 года № 1391 в пункт 22.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 года № 1325, внесено изменение, предусматривающее прием заявлений о приобретении российского гражданства на основании международных соглашений только при наличии вида на жительство в Российской Федерации.

Условием обращения по указанному Соглашению является наличие одного из постоянно проживающих на территории России близких родственников: супруга(и), одного из родителей (усыновителей), ребёнка (в том числе усыновленного), сестры, брата, дедушки, бабушки, внука или внучки.

Для граждан Республики Беларусь обязательным является условие наличие паспорта сери РР.

Сколько времени нужно для оформления гражданства Российской Федерации по Соглашению?

Граждане Казахстана, Кыргызстана и Республики Беларусь могут обратиться с заявлением о приобретении гражданства РФ в соответствии с четырехсторонним соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерации от 26.02.1999 г., после оформления вида на жительство в Российской Федерации. Срок рассмотрения таких заявлений – 3 месяца.

Что является основанием для отмены решения о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации?

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Какие документы либо заявления, в случае необходимости, надо предоставить в территориальный орган МВД России в случае приобретения гражданства Российской Федерации по рождению в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 16 мая 1996 года № 12-П?

Заявитель представляет в структурное подразделение территориального органа по месту жительства личное заявление произвольной формы, документы подтверждающие выполнение условий Постановления, а так же документа, подтверждающего снятие лица с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве. Государственная пошлина за подачу такого заявления не взимается.

Обязательным условием  приобретения гражданства Российской Федерации по рождению в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 16 мая 1996 года № 12-П является отсутствие гражданства иностранного государства, а также рождение на территории России, выезд за пределы Российской Федерации и возвращение на постоянное жительство в Российскую Федерацию.

Каков порядок восстановления в гражданстве Российской Федерации?

Порядок восстановления в гражданстве Российской Федерации установлен статьей 15 Федерального закона от 31.05.2002 года « 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Согласно части 1 ст. 15 – Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

Согласно части 2 статьи 15 – Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, ранее имевшие гражданство РФ и оформившие выход из гражданства РФ в установленном порядке, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в общем порядке в соответствии с частями второй-четвертой статьи 13 настоящего Федерального закона и в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, если они относятся к категориям лиц, указанным в частях второй-четвертой статьи 13 и в статье 14 настоящего Федерального закона.

Порядок восстановления в гражданстве Российской Федерации установлен статьей 15 Федерального закона от 31.05.2002 года « 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Согласно части 1 ст. 15 – Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

1 этап

Процедура признания носителем русского языка

Носитель русского языка – лицо, владеющее русским языком и повседневно использующее его в семейно-бытовой и культурной сферах (по результатам специального собеседования) в случае, если данное лицо, либо его родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации, либо на территории, относившейся к Российской Империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

Внимание! Относительно территории СССР речь идет о лицах, проживавших на территории РСФСР.

1.1. Для получения консультации заявитель обращается в отдел по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по г. Москве.

Уплата государственной пошлины за консультации по данному вопросу, подачу заявления не предусмотрена.

В зависимости от оснований заявителю будет предоставлен перечень документов, необходимых для подачи заявления и (по мере необходимости) – выдан бланк заявления, разъяснен порядок его заполнения и порядок подачи заявления, с использованием талона электронной очереди.

При обращении с заявлением о признании носителем русского языка, заявитель дополнительно обязан представить сотруднику документ, удостоверяющий личность (нотариально заверенный перевод) и документ, подтверждающий законное нахождение на территории Москвы.

Внимание – заявление заполняется заявителем лично, без использования печатных средств!

1.2. При подаче заявления иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью, пребывающий или проживающий на территории Российской Федерации обязан представить должностному лицу следующие документы:

 

Статус ИГ или ЛБГ, сроки подачи заявления Основание для подачи заявления Перечень необходимых документов
Временно пребывает на территории России

(срок подачи заявления – не позднее 15 суток до истечения срока пребывания в России)

Иностранный гражданин или лицо без гражданства ранее постоянно проживал на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской Империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации. 1.Документ, удостоверяющий личность (с переводом).

2. Документ, подтверждающий право на временное пребывание (виза и (или) миграционную карту либо иной, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерацией» или международным договором Российской Федерации документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание в Российской Федерации.

3. Документ, подтверждающий факт постоянного проживания:

  • выписка из домовой книги;
  • копия поквартирной карточки;
  • документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет;
  • военный билет;
  • иной документ;
  • архивные справки, выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда РФ и (или) иных архивных документов
  Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет (имел в прошлом) родственников по прямой восходящей линии (родители, бабушки, дедушки и т.п.), постоянно проживающих или ранее постоянно проживавших на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской Империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации. 1.Документ, удостоверяющий личность (с переводом).

2. Документ, подтверждающий право на временное пребывание (виза и (или) миграционную карту либо иной, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерацией» или международным договором Российской Федерации документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание в Российской Федерации.

3. Документ, подтверждающий наличие указанных родственников:

  • свидетельство о рождении заявителя и документы, подтверждающие родство.

4. Документ, подтверждающий факт постоянного проживания родственника на соответствующей территории:

  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о заключении брака;
  • свидетельство об усыновлении;
  • свидетельство о смерти родственника;
  • вид на жительство родственника;
  • выписка из домовой книги (в отношении родственника);
  • копия поквартирной карточки (в отношении родственника);
  • документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет (в отношении родственника);
  • военный билет родственника;
  • иной документ (документы);
  • архивные справки, выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда РФ и (или) иных архивных документов.
Временно проживает на территории России

(срок подачи заявления – не позднее чем за 3 месяца до истечения срока проживания на территории России)

Иностранный гражданин или лицо без гражданства ранее постоянно проживал на территории России 1. Разрешение на временное проживание и документ, удостоверяющий личность (при необходимости).

2. Документ, подтверждающий факт постоянного проживания:

  • выписка из домовой книги;
  • копия поквартирной карточки;
  • документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет;
  • военный билет;
  • иной документ;
  • архивные справки, выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда РФ и (или) иных архивных документов
  Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет (имел в прошлом) родственников по прямой восходящей линии (родители, бабушки, дедушки), постоянно проживающих или ранее постоянно проживавших на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской Империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации. 1. Разрешение на временное проживание и документ, удостоверяющий личность (при необходимости).

2. Документ, подтверждающий наличие указанных родственников:

  • свидетельство о рождении заявителя и документы, подтверждающие родство.

3. Документ, подтверждающий факт постоянного проживания родственника на соответствующей территории:

  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о заключении брака;
  • свидетельство об усыновлении;
  • свидетельство о смерти родственника;
  • вид на жительство родственника;
  • выписка из домовой книги (в отношении родственника);
  • копия поквартирной карточки (в отношении родственника);
  • документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет (в отношении родственника);
  • военный билет родственника;
  • иной документ (документы);
  • архивные справки, выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда РФ и (или) иных архивных документов.
Постоянно проживает на территории России

(срок проживания – не позднее чем за 3 месяца до истечения срока проживания на территории России)

Иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживает на территории 1. Документ, удостоверяющий личность (с переводом).

2. Вид на жительство на территории Российской Федерации

 

1.3. Заполненное заявление и необходимый пакет документов заявитель вправе подать в отдел по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Москве в соответствии с графиком приема граждан.

Заявление и пакет документов (при их надлежащем заполнении) принимается сотрудником, заявителю сообщается о времени и месте проведения заседания комиссии. В комиссию по признанию иностранного гражданина или лиц без гражданства носителем русского языка, вошли представители УВМ ГУ МВД  России по Москве, представители научных, образовательных организаций г. Москвы из числа профессорско-преподавательского состава, представители Управления ЗАГС г. Москвы.

 

Заседание Комиссии проводится в срок от 2 до 5 дней с момента поступления заявления.

1.4. Заявитель обязан явиться в строго обозначенное время и по указанному в нем адресу. При себе необходимо иметь: документ, удостоверяющий личность, ручку. Использование заявителем во время собеседования средств электронно-вычислительной техники не допускается. В обратном случае последний будет удален из зала. Не допускаются к собеседованию лица, находящиеся в состоянии опьянения, а также лица, нарушающие общественный порядок.

1.5. Перед проведением собеседования ответственное лицо информирует граждан о порядке и форме проведения собеседования, его продолжительности. Согласно нормативам, разработанным ФМС России (п. 7 приказа ФМС России № 379 от 26.05.2014 года), продолжительность собеседования не может составлять более 30 минут на одного иностранного гражданина.

1.6. Согласно нормативам, разработанным ФМС России (п. 11 приказа № 379 от 26.05.2014 года), в ходе собеседования определяется способность иностранного гражданина:

  • понимать и уметь интерпретировать неадаптированные тексты на любую тематику, включая абстрактно-философские, профессиональной ориентации, публицистические и художественные, а также тексты, обладающие подтекстовыми и концептуальными смыслами;
  • максимально полно понимать содержание, в частности, радио- и телепередач, кинофильмов, телеспектаклей, пьес, записей публичных выступлений, свободно воспринимая социально-культурные и эмоциональные особенности речи говорящих, интерпретируя фразеологизмы, известные высказывания и скрытые смыслы;
  • уметь достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного, демонстрируя различные тактики речевого поведения.
  • уметь продемонстрировать полное знание языковой системы и свободное владение средствами выразительности языка во всем многообразии лексико-грамматических, стилистических, синонимических и структурных отношений.

1.7. По результатам Комиссии составляется соответствующий протокол. О результатах Комиссии заявитель вправе узнать на 5 день после ее проведения (о месте выдачи решений о признании (непризнании) заявителя носителем русского языка сообщается дополнительно).

1.8. Заявителю выдается решение комиссии со ссылкой на дату проведения заседания Комиссии и номер протокола.

Срок действия решения комиссии о признании носителем русского языка не ограничен. Повторное проведение собеседования в данном случае не допускается.

1.9. В случае непризнания заявителя носителем русского языка он вправе повторно обратиться с заявлением не ранее чем по истечении одного года после принятия отрицательного решения.

Управление по вопросам гражданства МВД России (приемная Управления располагается по адресу: пер. Боярский, д. 4) рассматривает обращения (жалобы) иностранных граждан, подавших заявление в комиссию территориального органа МВД России и (или) прошедших собеседование, на действия (бездействия) территориальной комиссии.

1.10. Решение комиссии о признании носителем русского языка предоставит возможность заявителю подать заявление на вид на жительство в Российской Федерации, а в дальнейшем – приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В случае выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации – позволит решить вопрос о последующем въезде данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 719).

 

2 этап (при необходимости)

Получение уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации

2.1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший 18 лет, обладающий дееспособностью и признанный носителем русского языка, в целях отказа от имеющегося у него гражданства иностранного государства вправе обратиться с заявлением о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации.

Взимание государственной пошлины не предусмотрено.

2.2. Заявление подается в отдел по вопросам гражданства ГУ МВД  России по Москве (согласно графику приема граждан).

Внимание! Заявление подается только в тот территориальный орган МВД России, решением комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка которого заявитель признан носителем русского языка.

2.3. Заявление (форма установлена Указом) составляется в двух экземплярах. Вместе с заявлением о выдаче уведомления представляются:

  • вид на жительство либо разрешение на временное проживание либо виза, миграционная карта либо иной предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации документ, подтверждающий право иностранного гражданина на проживание (пребывание) в Российской Федерации;
  • решение о признании заявителя носителем русского языка, принятое комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.

2.4. Срок рассмотрения заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации осуществляется в срок до трех месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

 

3 этап

Получение вида на жительство

3.1. Заявление о выдаче вида на жительство (в 2-х экз.) подается в отдел оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство УВМ ГУ МВД России в Москве.

Срок рассмотрения заявления составляет 3 месяца со дня принятия заявления.

Вместе с заявлением заявитель, признанный носителем русского языка, подает:

  • документ, удостоверяющий личность (с нотариально заверенным переводом);
  • фотографии размером 35 x 45 мм;
  • документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение данного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства (не представляются, если отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором (Таджикистан);
  • документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

3.2. За выдачу вида на жительство взимается государственная пошлина.

3.3. Вид на жительство носителю русского языка выдается сроком на 3 года (постоянно проживающий иностранный гражданин или лицо без гражданства обязан лично ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания территориальный орган по месту жительства).

3.4. Вид на жительство носителю русского языка не выдается:

  • в случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10, 11, 13 пункта 1 и пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»;
  • в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Не распространяется на лиц, представивших документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства, а также в случаях, когда отказ от гражданства иностранного государства не требуется в связи с наличие международных договоров (Таджикистан);
  • в случае повторного обращения иностранного гражданина, носителя русского языка, с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием носителем русского языка.

 

4 этап

Приобретение гражданства Российской Федерации

В соответствии с подпунктом 2.1. части 2 статьи 14 Федерального закона о гражданстве иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

При этом наряду с обязательством соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации иностранному гражданину (лицу без гражданства) необходимо соблюсти следующие условия:

  • наличие законного источника средств к существованию. Соблюдение этого условия можно подтвердить следующими документами:
  • справка о доходах физического лица;
  • декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа;
  • справка с места работы;
  • трудовая книжка;
  • пенсионное удостоверение;
  • справка органа социальной защиты о получении пособия;
  • подтверждение получения алиментов;
  • справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета;
  • свидетельство о праве на наследство;
  • справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель,
  • иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.
  • отказ от имеющегося гражданства иностранного государства. Подтверждение соблюдения этого условия можно следующими документами:
  • документ полномочного органа, удостоверенный полномочным органом иностранного государства, подтверждающий выход заявителя из гражданства данного государства;
  • документ, подтверждающий невозможность отказа от гражданства иностранного государства в силу не зависящих от заявителя причин (решение полномочного органа иностранного государства об отказе заявителю в выходе из гражданства либо документ, подтверждающий, что выход из гражданства не допускается законодательством этого государства или, что заявитель в установленном порядке обратился в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства, но по такому заявлению в установленный законодательством этого государства срок не было принято решение.

Представление указанных документов не требуется, если заявитель состоит в гражданстве государства, с которым существует международный договор Российской Федерации, предусматривающий возможность сохранения имеющегося иного гражданства при приобретении гражданства Российской Федерации.

4.3. Заявление установленной формы (в 2-х экз.) подается в отдел по вопросам гражданства ГУ МВД  России по Москве.

4.2. Срок рассмотрения заявления составляет до 3-х месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

Что означает понятие «неразрешение въезда» (запрет на въезд)?

Это решение органов государственной власти о запрете въезда иностранному гражданину на территорию РФ.

Какие существуют основания для неразрешения въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину?

Перечень обстоятельств, в соответствии с которыми въезд в РФ иностранному гражданину может быть не разрешен, содержится в статьях 26 и 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», (сообщение иностранным гражданином ложных сведений о себе или цели своего пребывания в РФ, неоднократное (два и более раза) привлечение к административной ответственности на территории РФ, нарушение сроков пребывания на территории РФ, вынесение в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении, депортации, нежелательности пребывания на территории РФ).

Какие федеральные органы исполнительной власти уполномочены принимать решение о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина?

МВД России, ФСБ России, Минобороны России, СВР России, Минюст России, МИД России, Роспотребнадзор, ФСИН России.

Каким образом можно узнать о наличии оснований для неразрешения въезда в РФ?

Осуществить проверку наличия оснований для неразрешения въезда иностранному гражданину в РФ, а также получить информацию о территориальном органе МВД России, принявшем решение об ограничении въезда, можно на сайте ГУВМ МВД РФ в подразделе «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России», а также при личном обращении в территориальный орган МВД России по месту пребывания.

Какие существуют основания для отмены решения о неразрешении въезда в РФ?

Решение о неразрешении въезда может быть пересмотрено органом, принявшим такое решение, в случае выявления вновь открывшихся обстоятельств, с учетом международных обязательств Российской Федерации, при наличии близких родственников-граждан РФ (супруги, дети, родители), необходимости экстренного лечения на территории РФ, наличие на момент принятия решения о неразрешении въезда действующего разрешения на временное проживание или вида на жительство на территории РФ, обучения, работы.

Кроме того, правомерность принятого решения иностранный гражданин вправе обжаловать в судах общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел.

Каким образом можно подать заявление об отмене решения о неразрешении въезда в РФ, принятое Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве?

Заявление можно отправить по почте в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве по адресу: 107241, г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4, или подать лично в приемную Управления по адресу: г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4, подъезд 2.

Какие сроки рассмотрения письменного заявления?

Согласно Федеральному закону от 21.04.2006 г. № 59-ФЗ письменные заявления, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течении 30 дней со дня регистрации.

Какие документы необходимо предоставить для отмены решения о не разрешении въезда?

Для отмены решения о не разрешении въезда в РФ иностранному гражданину или его законному представителю (при наличии доверенности с указанием полномочий и согласия на обработку персональных данных) необходимо написать заявление с указанием адреса проживания и контактного телефона. К заявлению приложить заверенные должным образом документы: доверенность, копию паспорта иностранного гражданина с переводом, копии документов, подтверждающих родственные связи с гражданами России (свидетельство о заключении брака, свидетельство об установлении отцовства или усыновлении, свидетельство о рождении ребенка с отметкой о принадлежности к гражданству РФ, паспорт родственника-гражданина РФ с отметкой о регистрации), медицинские документы, подтверждающие необходимость экстренного лечения на территории РФ, документы, подтверждающие обучение в РФ, трудовую деятельность и т.д.

Copy Protected by Chetan's WP-Copyprotect.