Вопросы и ответы

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации)) (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать   иностранных   работников   при   наличии   разрешения   на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения   на   работу.   Указанный   порядок   не   распространяется   на иностранных граждан, приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской   деятельностью   в   учреждениях   профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Таким образом, образовательному учреждению, являющемуся работодателем, и ходатайствующему об оформлении приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в качестве преподавателя (за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в духовных образовательных учреждениях), не требуется представлять копии разрешения на привлечение и использование приглашаемого гражданина в качестве иностранного работника, а также разрешения на работу.

В случае предполагаемого въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан с целью чтения курса лекций в образовательных учреждениях, и не состоящих в трудовых отношениях с образовательным учреждением, дипломатическим представительством либо консульским учреждением Российской Федерации такой категории иностранных граждан могут быть выданы обыкновенные деловые визы с целью поездки «лектор» на основании оформленных территориальными органами ФМС России приглашений на въезд в Российскую Федерацию.Образовательному учреждению, являющемуся работодателем, и ходатайствующему об оформлении приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в качестве преподавателя (за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в духовных образовательных учреждениях), не требуется представлять копии разрешения на привлечение и использование приглашаемого гражданина в качестве иностранного работника, а также разрешения на работу.

Работодатель подает уведомления – в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по г. Москве, по фактическому местонахождению организации (где зарегистрирована данная организация) на основании п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,форма и порядок подачи уведомления утвержден приказом ФМС России № 147 «О формах и порядке уведомлений»

Горячая линия отдела внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве:

8 (495) 850-44-36.

Иностранный гражданин осуществляющий трудовую на основании патента подает копию трудового договора в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по г. Москве, по месту постановки на миграционный учет.

Форма и порядок подачи уведомления утверждена приказом ФМС России от 28.06.2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации». 149-ФЗ это о внесении изменений в приказ ФМС России №147.

Нет, не нужно.

Студенты оформляют разрешение на работу в отделе внешней трудовой миграции по адресу: г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, (здание ГБУ г. Москвы, Многофункциональный миграционный центр)

В соответствии со ст.13.4 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично, либо через организацию, осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина.

7. Одновременно с заявлением, иностранным гражданином представляются:

1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

2) миграционная карта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.;

3) справка по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, об обучении данного иностранного гражданина по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, оформленная указанными образовательными организациями;

4) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу;

6) документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Прием документов на оформление разрешения на работу студенту осуществляется отделом внешней трудовой миграции отделе внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, (здание ГБУ г. Москвы, Многофункциональный миграционный центр)

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:

— заявление о выдаче патента;

— документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

— миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

— действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному гражданину первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

— документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Указанные документы и сертификат выдаются медицинскими организациями, находящимися на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории данного субъекта Российской Федерации документов, указанных в настоящем подпункте; (Постановлением Правительства г. Москвы от 22 декабря 2014 г.             № 790-ПП)

— документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Федерального закона;

— документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления документов, указанных в подпунктах 1 — 6 и 8 настоящего пункта, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию;

— документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, который составляет 4200 рублей в месяц. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо у частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лицам, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

При поступлении документа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции проводит проверку регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Если граждане, хотят получить более подробную информацию  по вопросам оформления патентов, в таком случае можно предоставить телефон единой справочной мэрии Москвы +7 (495) 777-77-77, либо предложить разместить обращение на интернет-сайте  УВМ ГУВМ МВД  России по г. Москве (мск.мвд.рф) в рамках «онлайн-консультации»:

при заполнении электронной формы обращения, отметив пункты:

— обращение адресовано (выбрав нужное поле в форме);

— тип вопроса;

— «Мой вопрос носит справочный характер. Прошу не рассматривать мой вопрос как обращение согласно Федеральному закону № 59 ФЗ (это ускорит обработку обращения — в течение 2-х рабочих дней)».

Уполномоченная субъектом (г. Москвы) Российской Федерации организация ГБУ г. Москвы «Многофункциональный миграционный центр) г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, сайт mc.mos.ru

Порядок привлечения иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов регламентируется статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц — для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), организациями, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);

1.1) в размере не менее чем пятьдесят восемь тысяч пятьсот рублей из расчета за один календарный месяц — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);

1.2) в размере не менее чем один миллион рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

2) без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково»;

2.1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

3) в размере не менее ста шестидесяти семи тысяч рублей из расчета за один календарный месяц — для иных иностранных граждан.

Привлекать иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов вправе работодатели или заказчики работ (услуг), которые являются:

а.) российскими коммерческими организациями;

б.) российскими научными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

в.) аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами, представительствами иностранных юридических лиц;

г.) физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющимися российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, утверждаемый в соответствии со статьей 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 года                   N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

2) не имеющие на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

3) в отношении которых на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не действует решение о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.

Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости) работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный на то территориальный орган в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (далее — его уполномоченный территориальный орган):

1) ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;

3) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста;

ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

Форма ходатайства, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 487 «Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы».

Срок рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В течение тридцати дней со дня получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу его работодатель или заказчик работ (услуг) обязан представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции сведения о постановке данного высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации.

Работодатели и заказчики работ (услуг), обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Форма уведомления утверждена приказом ГУВМ МВД  России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с привлекающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Одновременно необходимо отметить, что высококвалифицированный специалист и прибывшие в Российскую Федерацию члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) медицинского страхования либо должны иметь право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Обеспечение указанных гарантий получения высококвалифицированным специалистом и членами его семьи указанной медицинской помощи в течение срока действия заключаемого с данным высококвалифицированным специалистом трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является обязательным условием указанного трудового договора или существенным условием указанного гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В течение срока действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, члены его семьи вправе осуществлять на территории Российской Федерации трудовую деятельность при наличии у них разрешения на работу, полученного ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также проходить обучение в образовательных учреждениях и осуществлять иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации.

В случае досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе в течение тридцати рабочих дней (со дня расторжения договора) осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными.

Срок действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту, а также срок действия визы и вида на жительство, выданных такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, продлевается на период рассмотрения ходатайства, поданного работодателем или заказчиком работ (услуг), с которыми высококвалифицированный специалист заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

В случае если высококвалифицированный специалист не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) по истечении тридцати дней либо если ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста отклонено, выданное такому высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, а также виза и вид на жительство, выданные высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными в течение тридцати рабочих дней со дня истечения срока, либо принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). В течение указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный специалист и члены его семьи обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для продления срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту работодатель или заказчик работ (услуг) не позднее чем, за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган:

1) заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копию договора (полиса) медицинского страхования либо договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи высококвалифицированным специалистом и постоянно проживающими в Российской Федерации совместно с ним членами его семьи, являющимися иностранными гражданами;

4) сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной высококвалифицированному специалисту работодателем или заказчиком работ (услуг);

5) документы, подтверждающие постановку высококвалифицированного специалиста на учет по месту пребывания;

Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанного заявления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии с федеральным законом от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» территориальные органы ГУВМ МВД  России проводят добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию граждан Российской Федерации, в процессе которой осуществляют получение, учет, хранение, выдачу дактилоскопической информации, создание информационных массивов, направление дактилоскопической информации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или на материальных носителях, для постановки на учет в информационные центры территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне и в электронном виде – в ГУВМ МВД  России, а также запрашивают сведения из дактилоскопических информационных массивов органов внутренних дел и других органов государственной власти путем направления запросов, в том числе в электронном виде.

1. Заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников – 2 экз. (Бланк заявления) приказ ФМС   России от 25 декабря 2006 г. N 369.

2. Оригинал документа об оплате государственной пошлины. Размер госпошлины — 10000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника. (скачать бланк). Наименование платежа: «Государственная пошлина за оформление разрешения на привлечении и использование иностранных работников»)

3. Проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранным гражданином или зарубежным партнером о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. (В случае привлечения иностранного работника в должности генерального директора организации, необходимо предоставить копию решения учредителей о его назначении)

4. Доверенность от организации на лицо, уполномоченное представлять интересы в УВМ ГУ МВД России по г. Москве (заверенная подписью генерального директора и печатью организации).

5. Запрос о выдаче заключения (2 шт.) (Бланк запроса)

Копии следующих документов:

ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ:

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (представительств):

Свидетельство о регистрации юридического лица;

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

Свидетельство об открытии филиала и свидетельства о его регистрации;

Разрешение на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;

Доверенность на директора представительства.

ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ:

Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП;

Документ, удостоверяющий личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ГУВМ МВД  России или ее территориальный орган следующие документы:

1) Заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников

Форма бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников утверждена приказом ГУВМ МВД  России от 25 декабря 2006 г. N 369

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

2) Копии следующих документов:

-для российских юридических лиц:

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

— для иностранных юридических лиц:

свидетельства о регистрации юридического лица;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;

разрешения на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;

— для индивидуального предпринимателя:

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

Внимание!

Работодатель, заказчик работ (услуг) вправе не представлять копии следующих документов:

— Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

— Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

— Свидетельства о регистрации юридического лица;

— Свидетельства о постановке на учет, в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

— Свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;

— Разрешения на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;

— Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

— Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя по месту регистрации.

3) Проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

4) Документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников в размере 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника.

1) Судовладелец для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников представляет в ГУВМ МВД  России заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения и телефона — для юридического лица, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и телефона, данных документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя; численности, гражданства, государства, на территории которого постоянно или преимущественно проживают привлекаемые иностранные работники, их профессии (специальности), наименования порта регистрации морских судов, в составе экипажей которых предполагается использование иностранных работников, и срока их использования; обоснования необходимости использования труда иностранных работников в составе экипажей морских судов (приложение N 6 к Административному регламенту).

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

2) Копии учредительных документов;

3) Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

4) Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

5) Копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя.

6) Копию свидетельства о постановке судовладельца на учет в налоговом органе.

7) Копию лицензии на перевозки морским транспортом грузов, или лицензии на перевозки морским транспортом пассажиров, или лицензии на деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом.

8) Проект трудового договора с иностранным работником, соответствующий законодательству Российской Федерации и международным договорам, участником которых является Российская Федерация.

9) Документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника.

Внимание!

— Работодатель, заказчик работ (услуг) вправе не представлять копии следующих документов:

— Свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

— Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

— Свидетельства о постановке судовладельца на учет в налоговом органе;

— Лицензии на перевозки морским транспортом грузов, или лицензии на перевозки морским транспортом пассажиров, или лицензии на деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом.

1) Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина по форме, утвержденной приказом ФМС  России от 25 декабря 2006 г. № 370.

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

2) Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

3) Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника.

4) Копию документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.

5) Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний <1>, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

6) Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого иностранного работника в размере 3500 руб.

Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены.

Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения иностранным гражданином разрешения на работу, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. В случае если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» федеральные органы исполнительной власти при предоставлении государственных услуг не вправе требовать от заявителя представления документов (информации), которые находятся в их распоряжении, а также в распоряжении иных государственных органов.

В то же время данные документы могут быть представлены работодателем, заказчиком услуг (работ) по собственной инициативе одновременно с заявлением.

К документам, находящимся в распоряжении иных государственных органов относятся:

— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина;

— свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя, судовладельца);

— свидетельство о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

— свидетельство о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателях;

— свидетельство об открытии филиала иностранного юридического лица и его аккредитации;

— разрешение об открытии представительства иностранного юридического лица и свидетельство о его аккредитации;

— специальное разрешение на въезд иностранного гражданина на территорию, посещение организации или объекта в случае, если для въезда данное разрешение требуется в соответствии с федеральными законами;

— лицензия на перевозки морским транспортом грузов, лицензия на перевозки морским транспортом пассажиров, лицензии на деятельность при осуществлению буксировок морским транспортом;

— документ, выданный соответствующим органом внутренних дел, подтверждающий обращение работодателя, заказчика работ (услуг) с заявлением об утрате или хищении разрешения на привлечение и использование иностранных работников, разрешение на работу.

Уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора от работодателей, привлекших к трудоустройству иностранных граждан, въехавших в порядке, требующем получения визы, принимаются в отделе внешней трудовой миграции по адресу г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, (здание ГБУ г. Москвы, Многофункциональный миграционный центр)

Заявление о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и заявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, а также все необходимые документы, указанные в соответствующих перечнях, подаются уполномоченным представителем организации, осуществляющей в установленном порядке трудоустройство иностранных граждан, по доверенности. Срок оформления разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, — 30 дней.

1. Заявление работодателя на бланке организации на имя заместителя директора ГУВМ МВД  России о выдаче иностранным гражданам разрешения на работу (Скачать Бланк заявления).

2. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников, так же копия разрешения

3. Оригинал квитанции об уплате государственной пошлины, за каждого иностранного работника 3500р. (Скачать Квитанцию)

4. Доверенность от организации на лицо уполномоченное представлять интересы в ГУВМ МВД  России и ее территориальных органах (заверенная подписью генерального директора и печатью организации)

5. Гарантийное письмо на каждого иностранного работника (Скачать Бланк).

6. Заявление о выдаче разрешения на работу, по форме утвержденной приказом № 370 от 25.12.2006 (Скачать Заявление).

7. Копию документа удостоверяющего личность иностранного гражданина. (в соответствии с п. 48 Административного регламента «…если документы составлены на иностранном языке, то к ним должен прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены»)

8. Копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником.

9. Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника, заболеваний представляющих опасность для окружающих, в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 188 (при подаче документов, либо при получении разрешения на работу).

10. Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта. (для некоторых организаций и объектов)

Внимание!

11 июля 2011 г. Федеральным законом № 186-ФЗ ратифицировано Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, подписанное в г. Санкт-Петербурге 19 ноября 2010 г.

Согласно пункту 5 Решения Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества от 9 декабря 2010 г. № 65 «О ходе выполнения плана действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации», Соглашение вступило в силу с 1 января 2012 г.

Соглашение определяет правовой статус трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также регулирует порядок осуществления трудящимися-мигрантами трудовой деятельности и вопросы, связанные с их социальной защитой.

Положениями Соглашения предусмотрено значительное упрощение порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации для трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Казахстан и Республики Беларусь, законно находящихся и на законном основании осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Трудовая деятельность трудящегося-мигранта, осуществляется им на территории государства трудоустройства в соответствии с его законодательством на основании трудового договора.

Для заключения трудового договора трудящийся-мигрант представляет работодателю документы, предусмотренные трудовым законодательством государства трудоустройства, а также документ(ы), подтверждающий(е) законность нахождения трудящегося-мигранта на территории государства трудоустройства.

Режим привлечения высококвалифицированного специалиста не распространяется на представительства иностранных юридических лиц, включая представительства авиакомпаний, которые освобождены от необходимости оформлять разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешения на работу для иностранных специалистов в пределах численности, согласованной при аккредитации представительства уполномоченным органом власти Российской Федерации, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации, при условии, что такие договоры предусматривают указанное освобождение.

Размер заработной платы является главным критерием для статуса высококвалифицированного специалиста, который должен составлять не менее 2 млн. рублей до налогообложения.

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом премиальные выплаты также входят в состав заработной платы.

Трудовая деятельность иностранных граждан высококвалифицированных специалистов регулируется статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Заработная плата должна указываться в тексте трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а не в гарантийном письме или любом другом отдельном документе. При этом, если приложение или дополнительное Соглашение является неотъемлемой частью договора, то заработная плата может указываться там.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года. Исходя из приоритетов развития российской экономики Правительство Российской Федерации вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан в размере двух более миллионов рублей за период, не превышающий одного года.

В этой связи, законодательством Российской Федерации закреплены полномочия Правительства Российской Федерации по снижению требований к размеру заработной платы посредством издания соответствующего акта Правительства Российской Федерации. Критериями снижения могут послужить существенные изменения в экономике. Требования к уровню заработной платы, изложенные в пункте 1 ст. 132 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», определены текущей экономической ситуацией. Требования могут быть пересмотрены с последующим внесением поправок в закон только в случае существенных изменений в экономике, или в отношении определенных категорий работников.

Законодательством Российской Федерации закреплены полномочия Правительства Российской Федерации по снижению требований к размеру заработной платы посредством издания соответствующего акта Правительства Российской Федерации. Критериями снижения могут послужить существенные изменения в экономике.

В соответствии с новыми правилами работодателю предоставлены широкие полномочия в плане самостоятельной оценки квалификации интересующего его специалиста. Соответственно, теперь риски, связанные с определением уровня квалификации несет работодатель. Также существуют риски, которые несет работодатель в связи с несоблюдением обязательств перед высококвалифицированным специалистом в отношении положений трудового договора, т.е. по обязательству выплаты установленной заработной платы и предоставлению медицинского страхования.

Высшее образование не является обязательным условием для установления статуса высококвалифицированного специалиста. Диплом о высшем образовании не всегда однозначно свидетельствует о высокой квалификации специалиста и является лишь одним из возможных документов. Документы и информация, предоставляемые в Федеральную миграционную службу, должны быть проверяемы и должны содержать подтверждение того, что, по мнению работодателя, данный специалист заслуживает получения заработной платы от 2 млн. рублей в год.

Должности высококвалифицированных специалистов не должны в обязательном порядке соответствовать Всероссийскому классификатору должностей и профессий, который был принят в 1993 г. и в настоящее время не совсем отвечает реалиям и требованиям текущей экономической ситуации и требованиям бизнеса. В ближайшее время планируется начать работу по усовершенствованию классификатора.

В ходатайстве и трудовом договоре, подаваемых в ГУВМ МВД России при оформлении разрешения на работу, рекомендуется рядом с должностью «Партнер» / «Управляющий партнер» в скобках расшифровывать данную должность с указанием функции и направления деятельности специалиста (например, руководитель департамента, и т.д.).

Соответствующие документы, предусмотренные подпунктами 1 — 4 пункта 6 статьи 13.2 Федерального закона представляются работодателем в ГУВМ МВД России для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Согласно пункту 15 статьи 13.2 Федерального закона разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Исходя из указанной нормы, следует, что разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается лично.

Документы на визы для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи подаются одновременно, следовательно, сроки оформления приглашений для членов семьи соответствуют срокам, установленным для оформления приглашений для высококвалифицированных специалистов.

Гражданин иностранного государства, находящийся на территории России, может пригласить прислугу, только по гостевой визе и при условии, что он постоянно проживает в России (т.е. имеет вид на жительство). Он также может пригласить граждан стран, имеющих безвизовый режим въезда на территорию Российской Федерации. Не существует специальной процедуры приглашения домашней прислуги для иностранных граждан. Прислуга не может приравниваться по статусу к членам семьи и не может въехать в Российскую Федерацию по той же процедуре.

Рекомендуется заполнять вышеуказанную графу с тем, чтобы миграционные службы могли запрашивать в рекрутинговых компаниях рекомендации и дополнительную информацию об иностранных специалистах.

В течение тридцати дней со дня получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу его работодатель или заказчик работ (услуг) обязан представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции сведения о постановке данного высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах Российской Федерации.

Разрешение на работу иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности в нескольких субъектах Российской Федерации в городе Москве можно оформить в отделе внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, п. Вороновское, Варшавское шоссе, 64-й километр, домовладение 1, (здание ГБУ г. Москвы, Многофункциональный миграционный центр).

В соответствии с требованиями ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002  года № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” в пакете документов для оформления разрешения на работу высококвалифицированному специалисту представляется трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу.

В течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не подвергавшиеся административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также не имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Также для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания в Российской Федерации, а также для оформления ему приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости) работодатель или заказчик работ (услуг) представляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции:

1) ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;

3) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста.

4)  квитанции об оплате госпошлины в размере 3500 рублей

5)  2 цветных фотографий размером 3,5 х 4,5 см на белом фоне.

Форма ходатайства, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 487 «Об утверждении формы ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста и формы патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы».

Срок рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста составляет не более четырнадцати рабочих дней со дня его поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Несмотря на то, что разрешение на работу ограничено трехлетним сроком, трудовой договор может быть заключен на срок более трех лет, либо иметь неограниченный срок действия.

В случае досрочного расторжения договора работодатель должен проинформировать ГУВМ МВД России о его причинах и предоставить документы, подтверждающие выплату зарплаты за отработанный период.

Следует уточнить, что в соответствии с пунктом 13 статьи 13.2 Федерального закона, работодатели и заказчики работ (услуг), обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В этом случае допускается, чтобы работодатель указал дату фактического въезда в Российскую Федерацию дополнительно на обратной стороне ходатайства, заверив отметку подписью уполномоченного лица и печатью организации.

В связи с отменой Постановления Правительства Российской Федерации № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» форма, порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы утверждены Приказом ГУВМ МВД России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы.

Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 357-ФЗ в пункт 13 статьи 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»-  внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г. Работодатели и заказчики работ (услуг), указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление, может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

С 1 января 2015 г Работодатели и заказчики работ (услуг) обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. (на бумажном носителе, а также подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования).

В настоящее время ведется работа по изучению возможностей упрощения правил миграционного учета.

Федеральным законом предусмотрены преференции, касающиеся снятия иностранных граждан с миграционного учета при смене им места пребывания в пределах территории Российской Федерации. В настоящее время иностранный гражданин, состоящий на учете по месту пребывания, при убытии в другое место пребывания в пределах территории Российской Федерации, не возвращает принимающей стороне отрывную часть уведомления о прибытии.

По прибытии иностранного гражданина, в новое место пребывания, в пределах территории Российской Федерации отрывная часть уведомления, о прибытии предоставляется им принимающей стороне в новом месте пребывания для заполнения бланка Уведомления и последующего представления (направления) в территориальный орган ГУВМ МВД  России по новому месту пребывания одновременно с другими документами, необходимыми для постановки иностранного гражданина на миграционный учёт.

При самостоятельном обращении в территориальный орган ГУВМ МВД  России, расположенный в новом месте пребывания, иностранный гражданин одновременно с заполненным новым уведомлением о прибытии и другими необходимыми документами, представляет имеющуюся у него отрывную часть уведомления о прибытии.

После постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания соответствующая информация направляется в территориальный орган ГУВМ МВД  России по прежнему месту пребывания для снятия его с миграционного учета.

В настоящее время ведется работа по изучению возможностей упрощения правил миграционного учета.

Пунктом 26 статьи 132 Федерального закона предусмотрено, что работодатель, по собственной вине не исполнивший принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных данным Федеральным законом, а равно обязательных условий трудового договора, заключенным с высококвалифицированным специалистом, вправе вновь привлекать высококвалифицированных специалистов не ранее чем через два года со дня, когда соответствующие обстоятельства стали известны федеральному органу исполнительной власти в сфере миграции.

Для целей установления такого наказания органами в сфере миграции рассматриваются два основных нарушения: выплата зарплаты в размере меньше установленного, непредоставление медицинского страхования высококвалифицированного специалиста и членам его семьи.

Кроме того, подпунктом 2 пункта 5 указанной статьи установлен запрет на привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов работодателями, которые в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Для целей установления такого наказания органами в сфере миграции рассматриваются два основных нарушения: выплата зарплаты в размере меньше установленного, непредоставление медицинского страхования высококвалифицированного специалиста и членам его семьи;

Запрет на привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов работодателями, которые в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, а также имеющие на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

В определённых законом случаях для иностранного работника, который находится в Российской Федерации по рабочей визе, можно оформить разрешение на работу на срок более 1 года. Действующую рабочую визу можно продлить на срок более 1 года без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В определённых законом случаях для иностранного работника, который находится в Российской Федерации по рабочей визе, можно оформить разрешение на работу на срок более 1 года. Действующую рабочую визу можно продлить на срок более 1 года без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

В Административные регламенты по предоставлению ГУВМ МВД России государственных услуг в настоящее время вносятся изменения.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту может быть оформлено на срок до 3-х лет. В то же время административные регламенты МИД России и ГУВМ МВД России предусматривают возможность оформления рабочих виз только на срок 3 месяца или 1 год. Будут ли внесены изменения в административные регламенты, позволяющие оформлять.

Форма, порядок и сроки уведомлений о заключении и расторжении трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, а также об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы определяются Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Пунктом 11 статьи 13.2 Федерального закона предусмотрено, что в течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей статьей. В течение указанного срока разрешение на работу, выданное высококвалифицированному специалисту, а также виза и вид на жительство, выданные такому высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, считаются действительными.

Следовательно, при переходе иностранного работника из одного юридического лица в другое, для оформления на работу в качестве высококвалифицированного специалиста необходимость выезда из страны для получения высококвалифицированным специалистом визы отсутствует.

В течение тридцати рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) высококвалифицированный специалист вправе осуществить поиск другого работодателя или заказчика работ (услуг) и получить новое разрешение на работу в порядке и на условиях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) изменение наименования юридического лица, в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.

В связи с этим, внесение изменений в разрешение на работу и разрешение на привлечение и использование иностранных граждан выданные после вступления в силу Федерального закона, не требуется.

Высококвалифицированному специалисту можно подать установленные законом документы для получения визы при подаче в ГУВМ МВД России документов для оформления разрешения на работу без необходимости выезжать из страны.

Сообщить конкретную дату вступления в силу Административных регламентов предоставления ГУВМ МВД России государственной услуги по выдаче разрешений на работу, приглашений и виз для высококвалифицированных специалистов, не представляется возможным, поскольку в настоящее время переработанные указанные регламенты проходят процедуру согласования.

Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом ГУВМ МВД России от 30.10.2014 г. № 589

С целью информирования территориальных органов ГУВМ МВД России относительно благоприятного режима привлечения высококвалифицированных специалистов был проведен ряд занятий в режиме видеоконференции с руководящим составом территориальных органов ГУВМ МВД России, расположенных в центрах федеральных округов. На занятиях обсуждались вопросы, связанные со вступлением в силу Федерального закона от 19.05.2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и практической реализацией его норм, проанализирована деятельность территориальных органов ГУВМ МВД России в рамках данного вопроса.

В форме ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста информация о предыдущем работодателе содержится в разделе «Сведения, служащие для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного иностранного специалиста».

Ввиду отсутствия в Ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста полей для указания информации, необходимой для оформления Приглашения на въезд в Российскую Федерацию (адрес места работы высококвалифицированного специалиста за рубежом, названия работодателя за рубежом, должность высококвалифицированного специалиста за рубежом, данные о Консульском учреждении Российской Федерации за рубежом, где планируется получение высококвалифицированного специалиста многократной рабочей визы и проч.), просим предусмотреть выдачу официального подтверждения Федеральной миграционной службой уполномоченному представителю работодателя ходатайствующего о привлечении высококвалифицированного специалиста после принятия к рассмотрению соответствующих установленных форм и сопроводительной документации (например, справки о принятии документов или проставление печати ГУВМ МВД  России на копии Ходатайства).

В настоящее время предусмотрена выдача официального подтверждения о принятии к рассмотрению документов для оформления разрешения на работу высококвалифицированному специалисту с помощью печати ГУВМ МВД  России.